“包企”服務(wù)有深度 賦能發(fā)展有力度——全省公安機關(guān)扎實推進包抓聯(lián)企業(yè)工作

強化責(zé)任“包在身上”，細化措施“抓在手上”，優(yōu)化服務(wù)“聯(lián)在心上”……全省領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)工作開展以來，我省公安機關(guān)認真落實省委、省政府關(guān)于包抓聯(lián)企業(yè)工作部署要求，以“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動為抓手，秉持“包是責(zé)任、抓是擔(dān)當(dāng)、聯(lián)是服務(wù)”的理念，創(chuàng)新機制、積極作為，扎實推進包抓聯(lián)企業(yè)工作，努力為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻公安力量。

強化責(zé)任“包在身上”

省公安廳治安部門走訪省煙草專賣局和中石油甘肅銷售公司，就深化護企便企利企措施、打擊涉煙涉成品油犯罪、助力優(yōu)化營商環(huán)境等工作進行會商；經(jīng)偵部門走訪甘肅奇正實業(yè)集團有限公司，了解企業(yè)運行狀況，聽取企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，征求對公安工作意見建議……

今年以來，省公安廳堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)作為當(dāng)前重要任務(wù)、擺在突出位置，成立包抓聯(lián)企業(yè)工作專班，統(tǒng)籌推進包抓聯(lián)企業(yè)工作。包抓聯(lián)工作專班專題部署推進，梳理匯總工作進展，建立服務(wù)企業(yè)和受理問題清單，實地督導(dǎo)調(diào)研各部門警種推進情況，對進度緩慢的及時提醒，形成面對面部署、點對點聯(lián)系、實打?qū)嵧七M的工作格局。

白銀公安走訪重點企業(yè)銀光化學(xué)集團公司，了解企業(yè)安全防范、內(nèi)部安保等工作，就優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境進行座談交流；金昌公安牽頭組織煙草專賣、檢察等部門召開煙草打假打私及涉煙案件辦理座談會，圍繞為煙草企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境進行座談交流……

根據(jù)統(tǒng)一部署，全省各級公安機關(guān)成立工作專班一體推進，各級公安領(lǐng)導(dǎo)干部對全省4950家住宿企業(yè)、405家安保企業(yè)分級分類包抓，逐級明確包抓工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)省市縣三級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)全覆蓋。

建章立制，明確職責(zé)。全省公安機關(guān)將包抓聯(lián)企業(yè)工作納入年度重點工作進行督辦，明確包抓聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部每年走訪服務(wù)企業(yè)不少于2次，平時保持常態(tài)聯(lián)系，密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展，提高與企業(yè)深度交流、有效溝通的能力，以真心暖心、高質(zhì)高效的服務(wù)贏得企業(yè)信賴，做到企有所需、警必有應(yīng)。

“牢記服務(wù)企業(yè)是干部職責(zé)，支持企業(yè)發(fā)展是分內(nèi)責(zé)任，建立常態(tài)化包抓聯(lián)企業(yè)推進機制，做好協(xié)調(diào)溝通，對合法合規(guī)的問題訴求進行分類甄別研判，建立臺賬，實時更新，銷號管理，確保問題訴求件件有著落、事事有回音?！笔」矎d相關(guān)負責(zé)人表示，全省公安機關(guān)建立警企聯(lián)系機制，落實“護航警官”制度，為287個省列重大建設(shè)工程派駐“護航警官”1949名，24小時接受企業(yè)求助，常態(tài)化開展治安巡邏，為企業(yè)提供“看得見的安全”。同時，建立精準(zhǔn)化幫扶機制，發(fā)揮重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員作用，對企業(yè)反映的問題迅速研究、快速解決，推動形成“親而有度、親而有為”的親清政商關(guān)系。

細化措施“抓在手上”

全省公安機關(guān)堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為出發(fā)點、解決問題作為落腳點，采取“走出去+請進來”相結(jié)合方式，問需于企、服務(wù)于企，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，探討制約企業(yè)發(fā)展的難點、痛點、堵點問題，不斷幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)。

懇談會傾聽呼聲，座談會交流心聲。各級公安機關(guān)邀請企業(yè)代表召開警企座談會，傾聽企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的問題，征集公安機關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的200余條意見建議，著力提升服務(wù)質(zhì)量、助力良性發(fā)展。

民有所呼，我有所應(yīng)。

公安交管部門聚焦“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，進一步深化減證便民服務(wù)措施；出入境管理部門暢通加急辦證“綠色通道”，全面落實“全國通辦”“只跑一次”等便民利企政策措施，強化引才引智走訪服務(wù)工作，更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局……

民有所憂，我有所為。

針對企業(yè)需要辦理的行政審批事項，全省公安機關(guān)包抓聯(lián)干部及時對接業(yè)務(wù)部門，備齊審批資料，不讓企業(yè)“多地跑”“折返跑”；針對企業(yè)用工難問題，及時幫助對接，積極推薦務(wù)工人員；針對住宿企業(yè)反映停車難問題，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時優(yōu)化停車環(huán)境等措施，切實提高辦事率和問題解決率。

每天早上九點，蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū)內(nèi)，蘭州新區(qū)公安局秦川派出所“護航警官”把自成會來到甘肅康巴斯生物科技有限公司，開始一天的工作。了解企業(yè)需求、現(xiàn)場審核材料，為企業(yè)員工辦理居住證、戶籍等事項，是“護航警官”的重要職責(zé)。

天水公安推出36條服務(wù)舉措，建立對企業(yè)“無事不擾”機制，規(guī)范監(jiān)管行為；武威公安推出10條服務(wù)舉措，嚴(yán)厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，筑牢營商環(huán)境“防護網(wǎng)……”

全省公安機關(guān)嚴(yán)格落實“無事不擾、有事上門”“六必訪”等制度，充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)絡(luò)員作用，及時收集影響制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，建立工作臺賬，一般問題“立即辦”，復(fù)雜問題“協(xié)同辦”，需要政策支持短期內(nèi)難以解決的“爭取辦”，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)“發(fā)展之困”。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，不斷完善企業(yè)檢查制度，杜絕隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查和選擇性執(zhí)法等問題，堅決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。提高與企業(yè)直聯(lián)效率，對涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益的警情，第一時間受理、第一時間處置，全力維護企業(yè)合法權(quán)益。推進政務(wù)服務(wù)改革，優(yōu)化推出涉企業(yè)事項容缺受理、告知承諾、預(yù)約辦理、壓縮審批、延伸服務(wù)等多項措施，著力打造“數(shù)據(jù)多跑路”政務(wù)服務(wù)新模式，最大限度為企業(yè)、群眾辦事提供便利。

優(yōu)化服務(wù)“聯(lián)在心上”

每一名包抓聯(lián)干部就是一名政策“宣講員”。

全省公安機關(guān)包抓聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好政策“宣講員”，按照“常態(tài)化、規(guī)范化、長效化”目標(biāo)要求，集中宣講中央和省委、省政府、公安部出臺的各項惠企政策，多渠道向企業(yè)提供財稅、金融等方面的政策咨詢和信息服務(wù)，廣泛宣講省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展十項措施，指導(dǎo)企業(yè)用足、用好、用活各項惠企政策，真正享受政策紅利。

通過現(xiàn)場以案釋法、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、推送警示教育短視頻等方式，大力宣講保護市場主體合法權(quán)益、輕微違法柔性執(zhí)法、涉企案件依法快速辦理、打擊涉企黑惡違法犯罪等措施，全力維護市場經(jīng)濟金融秩序。截至目前，累計開展普法宣傳900余次。

每一名包抓聯(lián)干部就是一名隱患“治理員”。

全省公安機關(guān)包抓聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯企業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛和利益沖突，主動會同有關(guān)部門提前做好疏導(dǎo)化解工作，以全鏈條聯(lián)動為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)發(fā)展。定期開展送法進企活動，加強工作人員法治培訓(xùn)、安全教育、文明施工宣傳培訓(xùn)，督促落實安全生產(chǎn)各項制度，切實做到服務(wù)不缺位、守護不停歇。常態(tài)化開展企業(yè)及周邊治安、消防安全隱患排查，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部安防體系，健全治安防范制度、治安保衛(wèi)組織，科學(xué)部署巡防工作。特別是對企業(yè)反映的突出治安問題，協(xié)同相關(guān)職能部門集中進行專項整治，當(dāng)好隱患“治理員”為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

每一名包抓聯(lián)干部就是一名發(fā)展“護航員”。

全省公安機關(guān)包抓聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把破壞營商環(huán)境違法犯罪作為打擊重點，全面梳理摸排線索，集中開展破案攻堅，持續(xù)組織開展“隴劍”“云端”“凈網(wǎng)”等系列專項行動，采取“提級管轄、專案經(jīng)營、專班打擊”等措施，嚴(yán)打民生、經(jīng)濟領(lǐng)域特別是涉重大項目、涉電、涉油等重點行業(yè)違法犯罪，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，當(dāng)好發(fā)展“護航員”。今年以來，全省公安機關(guān)共破獲經(jīng)濟領(lǐng)域案件1813起，挽損20.56億元，其中涉稅領(lǐng)域258起，涉金融領(lǐng)域421起，涉品牌領(lǐng)域1134起，有力維護了重商安商護商、穩(wěn)定公平透明的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。