為全面推進(jìn)黃河流域景泰段生態(tài)保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,近日,白銀市景泰縣檢察院牽頭與水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等11家行政機(jī)關(guān)制定《關(guān)于加強(qiáng)檢行協(xié)作服務(wù)保障黃河流域景泰段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),按照“重在保護(hù),要在治理”工作思路,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法職能作用,用法治力量規(guī)范、保障和促進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)。
凝聚全域護(hù)河合力。《意見》圍繞服務(wù)保護(hù)黃河流域景泰段、水庫、行洪溝道等區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境資源目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊非法排污、養(yǎng)殖、采礦等破壞生態(tài)環(huán)境、侵害國家利益和社會(huì)公共利益的違法行為,全面整治破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)突出問題,建立全流域河湖庫環(huán)境治理與司法保護(hù)協(xié)作協(xié)同新機(jī)制,凝聚全縣珍愛河湖、保護(hù)河湖的合力,全面推進(jìn)全縣河湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
突出保護(hù)治理重點(diǎn)。《意見》圍繞流域生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)、環(huán)境損害修復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境改善、法治環(huán)境建設(shè)、保護(hù)傳承黃河文化5個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,要求檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真梳理和排查影響黃河安全和破壞環(huán)境資源案件線索,通過磋商、約談、圓桌會(huì)議、聽證等形式積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履職糾錯(cuò)。要聚焦黃河流域涉水領(lǐng)域侵害國家利益和社會(huì)公共利益,特別是情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、拒不整改的違法行為,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),共同守護(hù)黃河安瀾。
明確檢行協(xié)作具體措施。《意見》明確建立了線索移送、信息共享、辦案協(xié)作、聯(lián)席會(huì)議、調(diào)查協(xié)商、訴前磋商、聯(lián)合督查、替代性修復(fù)、宣傳協(xié)作9大協(xié)作機(jī)制,推行“河長+檢察長”依法治河模式,構(gòu)建“河長辦+檢察機(jī)關(guān)+相關(guān)行政部門”保護(hù)格局,成立聯(lián)絡(luò)辦公室,確定具體聯(lián)絡(luò)部門和專門聯(lián)絡(luò)人員,規(guī)范線索移送、調(diào)查辦案、聯(lián)合督查等工作流程,整治排查行業(yè)突出問題,統(tǒng)一執(zhí)法尺度標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用司法和行政執(zhí)法手段,聯(lián)合打擊各類破壞水生態(tài)環(huán)境和資源違法犯罪行為,提高服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。