武威天祝公安打柴溝派出所：豐富“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵 打造基層治理新樣板

近年來(lái)，武威市天?？h公安局打柴溝派出所積極踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牢固樹(shù)立“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)”的工作理念，緊緊圍繞“多元化解決矛盾，全過(guò)程守護(hù)平安，零距離服務(wù)群眾”，嚴(yán)格落實(shí)“派出所主防”責(zé)任，切實(shí)把工作重點(diǎn)回歸到“基礎(chǔ)、防范、管理、服務(wù)”上來(lái)，持續(xù)深化“一條板凳工作法”，全力打造基層治理新樣板。

主動(dòng)作為

拓展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新路徑

持續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)“一條板凳工作法”，從做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)社區(qū)警務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、服務(wù)群眾入手，不斷拓展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新路徑。

創(chuàng)新舉措“零距離”掌握社情民意。打破與群眾在派出所見(jiàn)面的傳統(tǒng)做法，放下身段下沉一線，變“上訪”為“下訪”、變“滅火”為“防火”、變“等需求”為“找需求”，零距離傾聽(tīng)訴求，面對(duì)面排憂(yōu)解難，聽(tīng)民聲、議民事、解民憂(yōu)，緊盯群眾急、難、愁、盼問(wèn)題，做到下沉村組訪民情，深入農(nóng)戶(hù)察民意，千方百計(jì)解民憂(yōu)，推動(dòng)轄區(qū)矛盾糾紛排查化解工作向縱深發(fā)展。

多元聯(lián)調(diào)“高效率”化解矛盾糾紛。將治安巡邏員，社區(qū)、村組社情信息員、矛盾調(diào)解員、“義警”納入服務(wù)群眾聯(lián)調(diào)隊(duì)伍，傳承和拓展“一條板凳工作法”，全力排查突出矛盾糾紛，采取“相約警務(wù)室”“警民懇談”“炕頭會(huì)”“板凳會(huì)”“地頭會(huì)”等靈活的方式，對(duì)不同種類(lèi)矛盾糾紛分類(lèi)定級(jí)，采用單獨(dú)調(diào)、聯(lián)合調(diào)、當(dāng)面調(diào)等多種形式，做到情、理、法相統(tǒng)一，達(dá)到執(zhí)法效果最優(yōu)化，有效避免了矛盾升級(jí)，及時(shí)消除各類(lèi)不和諧因素，堅(jiān)決做到為民排憂(yōu)解難。今年以來(lái)，排查化解各類(lèi)矛盾糾紛167起，化解率99%。

優(yōu)化職能“心貼心”提升服務(wù)質(zhì)效。圍繞窗口服務(wù)、110接處警、日常執(zhí)法執(zhí)勤、信訪辦理、矛盾糾紛排查化解等群眾工作工作，推行服務(wù)群眾“暖心”、 講解流程“耐心”、辦理業(yè)務(wù)“細(xì)心”、解決問(wèn)題 “誠(chéng)心”、群眾感覺(jué)“舒心”的戶(hù)籍室和緊急的事情馬上辦、特殊的事情上門(mén)辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、困難的事情專(zhuān)項(xiàng)辦、一般的事情簡(jiǎn)易辦的駐村民警“五心五辦”服務(wù)，通過(guò)樹(shù)立“熱情、文明、友好”的親民形象，拉近基層干警與群眾間的距離，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。今年以來(lái)，為全鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾提供各項(xiàng)業(yè)務(wù)便利30余次，辦理各類(lèi)證件1350余件開(kāi)展各類(lèi)宣傳150余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料3000余份，累計(jì)受益群眾5000余人。

靠前服務(wù)

 探索“板凳工作”新做法

充分運(yùn)用“一條板凳工作法”調(diào)解模式，認(rèn)真傾聽(tīng)取當(dāng)事人的心聲，真正做到“陣地前移、服務(wù)前置、真情感化、實(shí)心辦事”，切實(shí)提高轄區(qū)群眾的滿(mǎn)意度。

讓“小板凳”成為定分止?fàn)幍摹按笃脚_(tái)”。對(duì)婆媳關(guān)系、贍養(yǎng)父母、鄰里糾紛等突出矛盾糾紛，深入田間地頭、群眾家中，采取炕頭上議、院落中談、地頭上嘮的方式，與當(dāng)事人面對(duì)面、心貼心溝通交流，幾個(gè)小馬扎、幾個(gè)小板凳一湊，當(dāng)事人、調(diào)解人圍坐一起，蹲下身子聽(tīng)民情、家長(zhǎng)里短話生活，察矛盾根源、探問(wèn)題緣由，解鄰里疙瘩、合婆媳父子關(guān)系，將調(diào)解工作從派出所調(diào)解轉(zhuǎn)為地頭炕頭拉家常式的“柔性”調(diào)解，使矛盾糾紛得到就地化解，不出院落、不出村組，最大限度地預(yù)防“小事拖大、大事拖炸”。

讓“小板凳”成為法治宣傳的“發(fā)散器”。對(duì)商販與農(nóng)戶(hù)蔬菜購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)戶(hù)與合作社土地流轉(zhuǎn)、種植戶(hù)與種子供應(yīng)商等之間的各類(lèi)合同糾紛，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選好切入點(diǎn)、抓好發(fā)力點(diǎn)，將日常工作與普法宣傳結(jié)合起來(lái)，通過(guò)用“大白話”說(shuō)法，以“真案實(shí)例”釋法，開(kāi)展通俗易懂、簡(jiǎn)短而接地氣的現(xiàn)場(chǎng)普法，讓法治真正走進(jìn)群眾、走進(jìn)生活、走進(jìn)實(shí)際，營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。

讓“小板凳”成為增進(jìn)感情的“連心橋”。對(duì)群眾求助、社會(huì)救助、護(hù)校安園、道路交通管理等涉及民生的實(shí)事，與包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、站所長(zhǎng)一起通過(guò)“小板凳”“小喇叭”“紅馬甲”，廣泛宣傳法律法規(guī)、道路交通安全，教育引導(dǎo)廣大群眾提高防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，把涉及群眾切身利益的急難愁盼問(wèn)題當(dāng)成自己的事解決，讓群眾難纏事有人幫、操心事有人辦、煩心事有人解，用心、用情、用力、用服務(wù)溫暖民心，把一件件小事辦在群眾的心坎上，把服務(wù)送到房前屋后、樹(shù)下林蔭，增進(jìn)了干群關(guān)系，架起服務(wù)群眾的“連心橋”。

五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)

創(chuàng)建“融合共治”新模式

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入開(kāi)展“五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)平安穩(wěn)定。

“駐村民警、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、治安戶(hù)長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮治安戶(hù)長(zhǎng)和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，由駐村民警牽頭統(tǒng)籌，采集基礎(chǔ)信息，助力解決實(shí)有人口數(shù)字不準(zhǔn)的問(wèn)題，確保轄區(qū)人口信息真實(shí)準(zhǔn)確。今年以來(lái)，更新“一標(biāo)三實(shí)”信息315條。

“駐村民警、司法干警、法律明白人”聯(lián)動(dòng)。全方位、多角度排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，做到及時(shí)調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)化解、有效緩解。今年以來(lái)，開(kāi)展聯(lián)調(diào)會(huì)11次，成功化解矛盾糾紛164件。

“駐村民警、交警、交通勸導(dǎo)員”聯(lián)動(dòng)。結(jié)合G30連霍高速安門(mén)服務(wù)區(qū)、國(guó)道312線和河?xùn)|公路交通狀況，聯(lián)合交警大隊(duì)、支援烏鞘嶺交警中隊(duì)，持續(xù)加大交通安全勸導(dǎo)教育和交通違法查處，引導(dǎo)群眾樹(shù)牢遵規(guī)守章意識(shí)，糾正各類(lèi)輕微違法行為，農(nóng)用三輪車(chē)違法載人、不戴頭盔駕駛摩托車(chē)、酒后駕駛等現(xiàn)象基本消除。

“法治副校長(zhǎng)、師生、家長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)與教科局、學(xué)校溝通聯(lián)系，強(qiáng)化警校合作，深入開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng)，全力維護(hù)校園周邊秩序暢通，確保不發(fā)生涉及學(xué)生的交通事故。

“派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、村委會(huì)”聯(lián)動(dòng)。針對(duì)可能存在的種子安全、化肥安全、食品安全等問(wèn)題，依法加強(qiáng)監(jiān)管和整治，實(shí)行有情況村委會(huì)必報(bào)、有疑點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管所必驗(yàn)、有違法派出所必查，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。