打牢基層平安的堅實底座——華亭市推動基層社會治理取得新成效

近年來，平?jīng)鍪腥A亭市委政法委統(tǒng)籌各政法單位和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，堅持黨建引領(lǐng)，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索多元解紛機(jī)制，打造特色治理模式，推行融合共治，強(qiáng)化訴源治，深化訴調(diào)對接，全力推動基層社會治理取得新成效。

華亭市公安局榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號，華亭市人民法院被評為“全國優(yōu)秀法院”，西華派出所被省公安廳授予全省首批“楓橋式公安派出所”。在平安建設(shè)考核中，華亭市群眾安全感、政法機(jī)關(guān)滿意度測評均位列全市第一。

黨建引領(lǐng)奏響基層治理和諧曲

織密組織體系，推動黨員下沉，真情服務(wù)群眾……在華亭市委政法委的帶動下，黨組織成為基層社會治理的“領(lǐng)頭雁”，切實把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。從街道（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)黨委到社區(qū)（村）黨支部，再到村民黨小組及網(wǎng)格黨組織，處處有人管、層層不踏空，以黨建引領(lǐng)社會治理，把群眾急難愁盼的事情一件件辦好。

“小區(qū)樓下有兩戶人家大吵大鬧，矛盾隨時有升級的可能?！苯眨A亭市公安局西華派出所社區(qū)民警手機(jī)“鄰里守望微信群”跳出了這條消息。社區(qū)民警迅速聯(lián)系社區(qū)黨員趕到現(xiàn)場，第一時間疏導(dǎo)雙方情緒，通過講法律、拉家常，促使雙方握手言和。

西華派出所還積極探索以“微警務(wù)”服務(wù)“大民生”的途徑，建立了派出所微信公眾號、14名社區(qū)民警實名工作微信群、5個社區(qū)警務(wù)室工作微信群、5個治安管理微信群、1個治安戶長微信群等在內(nèi)的微警務(wù)平臺，開創(chuàng)了集方便群眾、暢通民意、宣傳教育于一體的網(wǎng)上服務(wù)工作先河，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

完善機(jī)制推動訴源治理見實效

華亭市堅持以融合共治的“楓橋經(jīng)驗”為主線，強(qiáng)化訴源治理，不斷完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，融合司法行政、行業(yè)組織、社會公眾等力量，積極開展防范化解矛盾糾紛，引導(dǎo)矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?、隱患消除在萌芽。

今年6月8日，西華法庭會同鎮(zhèn)綜治中心、司法所、村委會赴當(dāng)事人家中聯(lián)合調(diào)解，成功化解了一起因房屋漏水引發(fā)的排除妨害糾紛案件，不僅有效整合了非訴解紛資源，同時也促進(jìn)了基層社會治理能力的有效提升。

積極構(gòu)建“法院+工會”“法院+工商聯(lián)”“法院+金融機(jī)構(gòu)”等聯(lián)動解紛機(jī)制，成立物業(yè)服務(wù)合同糾紛調(diào)解團(tuán)隊、供用熱力合同糾紛速裁團(tuán)隊等，綜合運(yùn)用司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解、速裁快審等方式，推動訴源治理取得實效，使大量矛盾糾紛在訴訟前端得到有效解決。大力推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，利用巡回法庭精準(zhǔn)回應(yīng)群眾司法訴求，努力構(gòu)建一體化、一站式、全方位訴訟服務(wù)體系，最大限度滿足群眾司法獲得感。

下放資源提供“有呼必應(yīng)”服務(wù)

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”就要充分發(fā)揮人民群眾的智慧力量，暢通人民群眾參與機(jī)制?！懊窈粑覒?yīng)、民需我行”是華亭市基層社會治理重心下移、資源下放的特色之一。

走進(jìn)惠民社區(qū)，反詐宣講氣氛熱烈，民警結(jié)合典型案例，以案釋法，群眾認(rèn)真聽講，不時互動，形成警民齊心反詐的濃厚氛圍。“社區(qū)越來越周到的服務(wù)讓群眾很暖心?！本用窭钍缑氛f，現(xiàn)在不論舉辦哪種活動，居民都踴躍參加，社區(qū)費(fèi)心費(fèi)力上門提供服務(wù)，大家哪有不積極的道理。

華亭市堅持把更多資源、服務(wù)、管理投放到社區(qū)，網(wǎng)格管理員、轄區(qū)老黨員、“兩代表一委員”、社區(qū)警務(wù)員、法律援助員、矛盾調(diào)解員、衛(wèi)生監(jiān)督員等行業(yè)人員下沉進(jìn)駐居民網(wǎng)格，為社區(qū)居民提供“有呼必應(yīng)”的服務(wù)，力求做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。