酒泉公安： “四個(gè)聚焦”繪就平安“楓警”新畫卷

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述和“把楓橋經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，酒泉公安主動(dòng)發(fā)揮基層社會(huì)治理主力軍作用，以黨建鑄魂為引領(lǐng)，以加強(qiáng)派出所建設(shè)為載體，以矛盾糾紛排查化解為抓手，以服務(wù)民生、護(hù)航發(fā)展為根本，為助推整體工作提檔升級(jí)開辟新路徑、增添新活力。

黨建引領(lǐng)，品牌賦能 “樹先鋒”。樹牢“抓黨建帶隊(duì)伍促工作”理念，派出所黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、一體推進(jìn)。打造出了瓜州柳園“讓鮮紅黨旗在紅色柳園高高飄揚(yáng)，忠誠警魂在絲路通道熠熠生輝”、玉門“鐵人”“弘揚(yáng)‘鐵人’精神、淬煉“鐵人”警隊(duì)”、敦煌鳴沙山“五員一體”等一批具有特色的黨建品牌。尤其是肅州東城關(guān)，一個(gè)派出所、兩位黨代表、五進(jìn)人民大會(huì)堂，是踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的真實(shí)寫照。

理念指引，奏響平安“主旋律”。近年來，酒泉市公安局按照公安部組織開展創(chuàng)建“楓橋式派出所”活動(dòng)的總體部署，始終把“矛盾不上交”作為核心指標(biāo)、把“平安不出事”作為主責(zé)主業(yè)、把“服務(wù)不缺位”作為第一要求，把隊(duì)伍過硬作為根本保證，肅州西峰派出所、瓜州淵泉派出所先后被省公安廳評(píng)為省級(jí)“楓橋式公安派出所”。

試點(diǎn)先行，率先種好“試驗(yàn)田”。在全面創(chuàng)建、重點(diǎn)培育、個(gè)別選樹的基礎(chǔ)上，通過“縣市初審、警種聯(lián)審、市局終審”的評(píng)審程序，每年評(píng)選全市爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”試點(diǎn)單位、示范單位，推動(dòng)其他派出所對(duì)標(biāo)看齊、趕超提升，為奮力爭創(chuàng)全國、全省“楓橋式公安派出所”打牢根基、奠定基礎(chǔ)。

深入排查，摸清隱患底數(shù)。全市公安派出所組織民輔警深入基層、深入群眾，通過走訪、暗查、摸排等多種形式，傾聽基層群眾真實(shí)想法和訴求；同步推進(jìn)基礎(chǔ)管控“梳網(wǎng)清格”，圍繞婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛、勞資糾紛等重點(diǎn)問題進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，及時(shí)掌握和排查轄區(qū)內(nèi)潛在性、苗頭性和各類群眾矛盾糾紛線索，建立工作臺(tái)賬，認(rèn)真分析研判，有針對(duì)性制定措施，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源頭化解、動(dòng)態(tài)清零，做到“發(fā)現(xiàn)在早、防范在先，處置在小”，防止小糾紛引發(fā)大案件。

集思廣益，凝聚化解合力。會(huì)同司法、民政部門，建立覆蓋全域的人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“三調(diào)”融合，確保矛盾糾紛化解工作不發(fā)生激化、演變、升級(jí)等問題。同時(shí)，開展階段性跟蹤調(diào)查，確保矛盾從根源上得到解決。今年以來，全市派出所共摸排受理各類矛盾糾紛5600余起，及時(shí)有效化解5100余條，取得了從“獨(dú)自撐篙”到“眾人劃槳”的良好局面。

定期回訪，鞏固化解成效。堅(jiān)持做到“一案一回訪”，把調(diào)處案件回訪作為社會(huì)矛盾化解工作的繼續(xù)和延伸，有針對(duì)性地開展回訪工作，聽取信訪群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)暢通訴求渠道、解決涉法涉訴問題的意見和建議，在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展、人員去向的基礎(chǔ)上有效鞏固調(diào)解成效。

嚴(yán)打違法犯罪，維護(hù)群眾利益。全市派出所以夏季行動(dòng)、 “清風(fēng)2023”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)打重點(diǎn)領(lǐng)域違法犯罪、狠抓關(guān)鍵部位治安巡防、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理，刑事案件破案率較去年同期上升14個(gè)百分點(diǎn)，治安、糾紛類警情同比下降21.3%和15.6%，可防性案件發(fā)案同比下降16.3%，有效確保全市治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

推動(dòng)警力前置，提升處突效能。結(jié)合警務(wù)模式特點(diǎn)和實(shí)際，全市共建成12個(gè)街面警務(wù)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警兩輔”“一村一輔警”配備率全面達(dá)標(biāo)，最大力度把警力擺上街面，壓向一線，延伸防范觸角，預(yù)防減少發(fā)案。市公安局、敦煌市公安局專門成立女子快警大隊(duì)，針對(duì)位置特點(diǎn)采取車巡、步巡、武裝巡等各種巡邏方式，提高社會(huì)面見警率、管事率和巡防效能。

加強(qiáng)技防建設(shè)，構(gòu)建防控體系。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)智慧安防小區(qū)建設(shè)，在全市逐步構(gòu)建起視頻監(jiān)控網(wǎng)、街面防控網(wǎng)等四大治安防控網(wǎng)絡(luò)，將治安復(fù)雜地區(qū)、主要干道路口、繁華場所周邊、大型企業(yè)和居民小區(qū)等重點(diǎn)部位全部納入治安防控范圍，構(gòu)建起治安立體防控體系新格局。

深化“放管服”改革，做實(shí)便民利民。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極打造為民、便民、親民、利民的戶籍窗口，最大限度簡政便民，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、一網(wǎng)通辦、指尖辦、隨時(shí)辦”，深化改革“最多跑一次”，讓更綜合、更專業(yè)、更便捷的服務(wù)向基層延伸。敦煌莫高派出所、瓜州柳園派出所推行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、預(yù)約、主動(dòng)上門服務(wù)等舉措，打通服務(wù)“最后一公里”，以實(shí)際行動(dòng)與群眾搭起一座“連心橋”。

提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合《酒泉市公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》，推出“護(hù)航警官”“無障礙辦理”“雙隨機(jī)一公開”“打通政企溝通‘最后一公里’”等制度，努力讓企業(yè)享受更多改革紅利。對(duì)涉企違法犯罪優(yōu)先受理，依法嚴(yán)厲打擊侵害市場主體違法犯罪，常態(tài)化開展涉企矛盾糾紛化解、反詐宣傳進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，為企業(yè)營造安全穩(wěn)定的法治化營商環(huán)境。

強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。社區(qū)民警定期深入企業(yè)，對(duì)涉危涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、寄遞物流、煙花爆竹、“九小場所”等復(fù)雜場所開展安全檢查，指導(dǎo)落實(shí)人防、物防、技防措施，提升企業(yè)內(nèi)部的安全防范水平，開展“安全生產(chǎn)月”“全民禁毒宣傳月”等活動(dòng)，提高企業(yè)內(nèi)部安全管理水平和防范能力。