張掖公安：“三個(gè)聚焦”強(qiáng)化重復(fù)警情矛盾糾紛排查化解

為推動(dòng)今冬明春社會(huì)治安整治“祁連1號(hào)”行動(dòng)走深走實(shí)見效，張掖市公安局依托“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真研判梳理，全面開展糾紛類重復(fù)警情排查整治工作，集中攻堅(jiān)化解重復(fù)警情類矛盾糾紛，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，早處置、早化解，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”等個(gè)人極端案事件發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。行動(dòng)期間，共梳理排摸糾紛類重復(fù)警情705起，目前已化解639起，化解率90.6%，其他正在全力推進(jìn)化解中。

聚焦源頭 周密安排部署

高站位謀劃警情治理工作

110警情是社會(huì)治安的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，匯集了絕大部分的矛盾糾紛，強(qiáng)化110矛盾糾紛類重復(fù)警情梳理整治，把握社會(huì)治安趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，從源頭上做好預(yù)警預(yù)防工作。

迅速安排部署。全面學(xué)習(xí)“祁連1號(hào)”行動(dòng)方案精神，明確合成作戰(zhàn)指揮中心職責(zé)任務(wù)，迅速組建工作專班，細(xì)化措施，明確要求，狠抓落實(shí)，確保人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)。

統(tǒng)籌協(xié)作推進(jìn)。合成作戰(zhàn)指揮中心“兩專班”牢固樹立“一盤棋”思想，將“祁連1號(hào)”行動(dòng)與當(dāng)前中心重點(diǎn)工作統(tǒng)籌同步推進(jìn)，整合專業(yè)手段和資源優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)110重復(fù)警情治理和大要案件、重大線索深挖研判，服務(wù)支撐基層實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)打好整體仗、合成仗。

緊盯警情治理。將110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接報(bào)的家庭婚戀、鄰里糾紛、勞資和經(jīng)濟(jì)糾紛類重復(fù)警情作為“祁連1號(hào)”行動(dòng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，高位謀劃推進(jìn)，多措并舉整治，在全面提升警情質(zhì)量的同時(shí)，全力攻堅(jiān)化解各類矛盾糾紛。

聚焦底數(shù) 強(qiáng)化梳理摸排

全周期無縫隙摸排重復(fù)警情

牢固樹立“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的工作理念，堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)。

專題深挖警情數(shù)據(jù)。強(qiáng)化110接報(bào)警質(zhì)量，加大警情分析研判，緊盯同人同號(hào)同事2次以上重復(fù)報(bào)警的警情，通過數(shù)據(jù)模型分析梳理出2023年1至10月糾紛類重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)警情705起，全量推送至各分縣公安局，全力開展矛盾糾紛化解工作。

常態(tài)開展回訪摸排。市縣合成作戰(zhàn)指揮中心將矛盾糾紛類警情作為工作重點(diǎn)，采取大數(shù)據(jù)模型監(jiān)測(cè)、人工篩查、回訪調(diào)查等形式，每月對(duì)轄區(qū)警情進(jìn)行監(jiān)測(cè)比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)同一事、同一人、同一地“三同”重復(fù)警情，特別對(duì)家庭婚戀、鄰里糾紛、勞資和經(jīng)濟(jì)糾紛類警情緊盯不放，逐案化解，確保發(fā)生一起化解一起，堅(jiān)決做到不讓矛盾“過夜晚”、不讓糾紛“過明天”。

群防群治排查糾紛。始終以“一村（格）一警”為主體，充分發(fā)揮村干部、治保人員、網(wǎng)格員、治安積極分子、群防群治力量，積極開展矛盾糾紛排查化解，定期開展走訪摸排，把可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的領(lǐng)域、群體、人員全部納入排查視線，全面及時(shí)掌握各種矛盾糾紛，最大限度消除隱患，切實(shí)將問題消除在萌芽狀態(tài)。

聚焦風(fēng)險(xiǎn) 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作

凝聚內(nèi)外合力化解矛盾糾紛

堅(jiān)持矛盾糾紛快調(diào)、快處，限時(shí)調(diào)結(jié)，加強(qiáng)治安調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的緊密銜接，運(yùn)用法律、政策、行政等手段，采取教育、疏導(dǎo)、調(diào)解等辦法，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛協(xié)同共治和多元化解。

多方聯(lián)動(dòng)參與。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，用活“庭所對(duì)接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”“四方對(duì)接”等舉措，借助“鄰里小院”搭建溝通對(duì)話平臺(tái)，通過群眾說事、警官說法、干部說理、鄉(xiāng)親說情，變“單打獨(dú)斗”為“群策群力”，讓矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、平息在初期、化解在基層。甘州分局花寨派出所充分發(fā)揮“三官一師兩員”矛盾糾紛調(diào)處化解工作機(jī)制及“四方對(duì)接”機(jī)制，及時(shí)組織大滿法庭、花寨鄉(xiāng)司法所、西陽村村委會(huì)，成功調(diào)處化解一起長(zhǎng)期積怨的涉眾型農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施使用權(quán)及灌溉用水糾紛。

全力盯辦銷號(hào)。市縣公安合成作戰(zhàn)指揮中心建立6類風(fēng)險(xiǎn)警情工作臺(tái)賬，逐案分析，逐人梳理，并督促轄區(qū)派出所因情施策，對(duì)癥下藥，及時(shí)解“疙瘩”化“瘀腫”，并建立化解清單目錄，出具辦結(jié)單，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，交行業(yè)主管部門、街道社區(qū)和綜治中心牽頭化解。目前，已化解銷號(hào)624起，移交15起，化解率達(dá)90.6%。

跟蹤督導(dǎo)回訪。嚴(yán)格落實(shí)110警情回訪工作制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)警情回訪跟蹤，及時(shí)了解群眾訴求，助力矛盾糾紛的深度化解、徹底化解。對(duì)離婚訴訟、案結(jié)事未了、面和心不和等情況，強(qiáng)化跟蹤盯辦力度，持續(xù)跟進(jìn)110電話回訪，社區(qū)民警常態(tài)入戶回訪，“祁連1號(hào)”行動(dòng)期間回訪警情169起，積極開展調(diào)解調(diào)處363場(chǎng)次，確保矛盾不升級(jí)，糾紛不擴(kuò)大，平穩(wěn)有序推進(jìn)化解。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)回頭看，及時(shí)掌握調(diào)解協(xié)議履行情況，耐心聽取當(dāng)事人對(duì)調(diào)處化解結(jié)果的意見建議，做好事后工作，確保“案結(jié)事了、事心雙解”。