定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)：以“線”串“點”把“度” 攀上城市基層治理“新高點”

定西市隴西縣今年以來，鞏昌鎮(zhèn)積極回應(yīng)居民群眾對高品質(zhì)生活期待期盼，明確“強服務(wù)、精治理、促和諧”的目標任務(wù)，以基層黨建“全域提質(zhì)年”活動和“黨旗領(lǐng)航·品質(zhì)社區(qū)”行動為抓手，全面推行“123”工作模式和“四抓四強化雙培樹”工作舉措，緊扣“主線”統(tǒng)籌、聚焦“三點”發(fā)力、堅持“三度”同頻，做活做精做優(yōu)城市基層治理，攀上城市基層治理“新高點”，讓社區(qū)治理更有深度、服務(wù)更有溫度。

緊扣“主線”統(tǒng)籌

凝智聚力共謀城市治理“一盤棋”

以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，以解決基層治理的熱點難點問題為導向，堅持緊扣主線抓謀劃、健全機制強保障、突出重點壓責任，凝智聚力共謀城市基層治理“一盤棋”。

緊扣主線主業(yè)抓謀劃。始終把堅持黨建引領(lǐng)作為優(yōu)化基層治理的“紅色引擎”，高點定位、系統(tǒng)謀劃，反復(fù)推敲、研究提出“強服務(wù)、精治理、促和諧”的目標任務(wù)，通過充分調(diào)研、討論確定以“書記黨建項目”為抓手，突出共治共建和網(wǎng)格化管理“兩大體系”建設(shè)，抓實黨建、治理、服務(wù)“三項重點”工作思路，請示溝通、細化形成“四抓四強化雙培樹”推進舉措，為扎實深入開展城市基層黨建工作明確了思路、理順了路徑、厘清了舉措。

健全協(xié)調(diào)機制強保障。始終堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿基層治理全過程、各方面，健全完善以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的共治共建協(xié)調(diào)機制，每季度組織召開一次聯(lián)席會議，通報工作進展情況、協(xié)調(diào)解決存在的問題、研究謀劃重點工作，確保城市基層黨建各項工作任務(wù)落實落細、重點難點堵點及時有效解決。

突出工作重點壓責任。對社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位，全面推行“大黨委”“輪值主席”制度和“契約化”等共治共建模式，對社會組織和志愿者團體，探索實施“黨群互融工程”，引入“社會化服務(wù)”新模式，著力構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委抓總、社區(qū)黨組織負責、駐區(qū)單位和社會組織配合、在職黨員參與”的責任體系，切實下好城市基層黨建“一盤棋”，推動形成“黨組織引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享”的城市治理新格局。

聚焦“三點”發(fā)力

黨建賦能共創(chuàng)城市治理“新高度”

按照重點工作抓規(guī)范、難點工作抓突破、熱點工作抓培樹的工作思路，著力在樹標準、提質(zhì)效、育品牌上加力用勁，推動城市基層黨建工作提質(zhì)增效，賦能共繪城市治理“新畫卷”。

突出“重點”抓規(guī)范樹標準。嚴格落實定點聯(lián)系包抓、工作安排提醒等抓實基層黨建工作“七項機制”，為11個社區(qū)確定“一對一”包抓聯(lián)系領(lǐng)導，圍繞基層黨建、物業(yè)服務(wù)、經(jīng)濟普查、主題教育等，組織召開專題部署、調(diào)度推進會議26場次，下發(fā)提醒函34件，開展全面督查8輪次、隨機抽查29次，組織“互查互檢、互評互比”活動4場次，舉辦現(xiàn)場觀摩會2場次，著力抓規(guī)范、樹標準，推動城市基層黨建全域提質(zhì)。

聚焦“難點”抓突破提質(zhì)效。把“書記黨建項目”作為推動城市基層黨建提質(zhì)增效的重要抓手，圍繞基層治理、無物業(yè)小區(qū)清零、“紅色物業(yè)”培育等難點工作，推進實施“書記黨建項目”11個，整頓軟弱渙散黨組織1個，推動無物業(yè)住宅小區(qū)自管、托管40個，培育“紅色物業(yè)”2個，新建小區(qū)黨群服務(wù)站3個，紅色議事廳11個，有效破解了基層治理難題、提升了治理服務(wù)水平。

緊盯“熱點”抓培樹育品牌。著眼社會化服務(wù)、鄰里式共享等熱點工作，探索實施社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，通過住宅小區(qū)配建社區(qū)服務(wù)設(shè)施移交使用、黨群服務(wù)中心改造提升等，創(chuàng)建了新城社區(qū)龍熙臻品“書畫藝術(shù)團”、北城社區(qū)“鄰聚里”抖音直播間等7個精準化的社區(qū)嵌入式社會化服務(wù)平臺，按照“一社區(qū)一特色”的要求，全覆蓋培樹形成了“印象西鋁·文旅西郊”“新心相融·城誠共建”等11個黨建品牌，精心打造形成文明和諧、舒適宜居、特色鮮明的“品質(zhì)社區(qū)”。

堅持“三度”同頻

用心用情共驅(qū)城市治理“動車組”

著眼“關(guān)鍵小事”、辦好“民生大事”，堅持深度、密度、寬度“三度同頻”，推動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、下沉工作重心、延伸服務(wù)觸角，用心用情共驅(qū)城市治理“動車組”，跑出提質(zhì)增效“加速度”。

貫深 “新理念”強功能。推行社區(qū)黨群服務(wù)中心“開放式、共享型”試點建設(shè)，對閑置用房、低效用房、過大用房進行優(yōu)化重塑，打造讀書角、書畫藝術(shù)服務(wù)站、“四點半課堂”等共享空間14處。持續(xù)深化“放管服”改革、開展“一站式”服務(wù)，制定出臺《全鎮(zhèn)社區(qū)事項清單》，持續(xù)壓減規(guī)范工作事項、協(xié)助辦理事項、出具證明事項，清單事項由42項減少到38項，減少9%，著力提升社區(qū)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。

織細“小網(wǎng)格”精治理。落實機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員常態(tài)化參與社區(qū)治理機制，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)全科網(wǎng)格108個，設(shè)置網(wǎng)格黨支部64個，健全完善“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+小區(qū)（樓宇）黨群服務(wù)站黨小組+樓棟單元黨員中心戶”網(wǎng)格管理體系，確定網(wǎng)格員198名，創(chuàng)新開展“黨群問需會”等活動，常態(tài)化下沉社區(qū)網(wǎng)格幫辦實事629件，推動社區(qū)治理以“小”撬“大”、由“粗”到“精”。

拓寬“服務(wù)鏈”優(yōu)服務(wù)。組織114家駐區(qū)單位、2846名在職黨員到社區(qū)“雙報到”，立足實際建立“三張清單”，梳理形成服務(wù)項目98個，開展“童心敬老·愛滿夕陽”等志愿服務(wù)活動74場次。召開城市黨建聯(lián)席會議4次、“大黨委”會議121次，協(xié)調(diào)解決海天A區(qū)電梯改造更新等居民群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的問題67件，不斷為社區(qū)居民提供精準化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。