甘肅省第二強制隔離戒毒所：對于戒毒場所發(fā)展現(xiàn)狀的探索與思考

編者按：

第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，省委第九巡回督導組精心指導幫助，廳黨委主題教育三個巡回督導組全覆蓋督導落實，推動省司法廳系統(tǒng)各監(jiān)獄、強制隔離戒毒所黨委班子認真落實中央和省委關于大興調查研究的工作要求，結合“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“鑄忠誠警魂”活動及“學思想 鑄忠誠 勇爭先”專項行動，堅持用好調查研究“傳家寶”，突出問題導向和目標導向，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，總結新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，形成了一批高質量的調研成果，為不斷推動全省監(jiān)獄、戒毒事業(yè)高質量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2023年12月12日起，省司法廳將通過廳微信公眾號“主題教育”專欄，集中宣傳廳系統(tǒng)第二批主題教育調研成果，為進一步推動廳系統(tǒng)主題教育走深走實營造濃厚氛圍。

圍繞戒毒場所發(fā)展?著力解決現(xiàn)實存在的堵點難點問題

——甘肅省第二強制隔離戒毒所在調查研究中探索場所高質量發(fā)展道路

第二批主題教育開展以來，為進一步全面了解掌握戒毒場所發(fā)展的現(xiàn)狀及當前存在的問題，省二所黨委堅持圍繞場所發(fā)展調研重點內容全面推進戒毒工作高質量發(fā)展，著力解決場所發(fā)展中的堵點難點問題，更好統(tǒng)籌做好黨建暨黨風廉政建設、隊伍建設、場所建設、安全穩(wěn)定、管理教育、社會化延伸、基礎保障等工作，著力構建以強制隔離戒毒為主體，以戒毒康復和指導社區(qū)戒毒社區(qū)康復為兩翼的“一體兩翼”戰(zhàn)略布局。

強化協(xié)調?構建“公安+司法+n”的“大戒毒”工作模式

禁戒毒工作是一場持久戰(zhàn)，加強與禁毒委、公安機關、街道社區(qū)、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的協(xié)同聯(lián)動，建立“禁毒戒毒工作聯(lián)席會議”機制，及時協(xié)調解決工作中存在的問題和不足，為場所戒毒人員收治等工作提供一定的保障，統(tǒng)籌謀劃、推進禁戒毒工作再上新臺階。

主動作為?拓展深化禁戒毒工作“主戰(zhàn)場”

認真貫徹部局“一體兩翼”工作要求，補齊基礎短板，延伸拓展職能，主動融入全省禁毒工作大局。

做精做強文化矯治品牌，持續(xù)深化“文化矯治講堂”+“原創(chuàng)歌曲”+“一人一策”建設，扎實推進戒毒工作科學化專業(yè)化。

持續(xù)加強指導支持社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作，著力推進社區(qū)戒毒指導服務站規(guī)范化建設，全面落實出所人員后續(xù)照管措施，積極為社區(qū)戒毒人員提供戒毒醫(yī)療、心理健康、康復訓練等服務，切實發(fā)揮好社會化工作延伸中心作用。

持續(xù)發(fā)揮禁毒警示教育基地和隊伍優(yōu)勢，擴大禁毒宣講范圍，創(chuàng)新方式方法，切實增強禁毒宣傳教育的實際效果，打造具有二所特色的社會化延伸工作模式。

強化合作?共同打造禁毒聯(lián)盟

配齊配強專業(yè)隊伍。組建專業(yè)團隊，通過多種新形式，提高業(yè)務執(zhí)行能力，充分挖掘專業(yè)背景、職業(yè)資格、分管工作等有利因素，提高團隊業(yè)務指導能力。

創(chuàng)新合作實現(xiàn)“增量”。破解隊伍專業(yè)能力“瓶頸”，加強與高等院校、地方禁毒部門、社會公益組織等機構合作，開展人才互補計劃，采取院校共建、聯(lián)合開發(fā)、定期坐班等方式激活專業(yè)隊伍活力，確保專業(yè)隊伍在崗、在干、在狀態(tài)。

加強困難幫扶。對生活確有困難的回歸人員、社區(qū)（戒毒）康復人員，積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、司法所及村委會，開展針對性的生活幫扶、就業(yè)幫扶、法律幫扶、心理幫扶、政策幫扶，幫助他們更好地適應社會生活，減少不穩(wěn)定因素。

積極參與毒品治理。指導轄區(qū)社區(qū)工作者開展毒品治理與防范，配合禁毒部門深入轄區(qū)物流寄遞行業(yè)、餐飲娛樂等場所實地開展禁毒宣傳教育，排查涉毒隱患。

統(tǒng)籌謀劃?提檔升級警示教育基地

積極溝通協(xié)調，謀劃開展禁毒警示教育基地二期、三期建設，為廣大社會群眾、青少年群體及戒毒人員提供開放式、立體式、互動式禁毒教育體驗和戒毒成果展示。

探索將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員帶進場所開展心理咨詢、戒毒干預治療以及康復訓練等，不僅可有效提高所內設施、資源的利用率，提升專業(yè)人才隊伍技能，同時鞏固社區(qū)戒毒和社區(qū)康復人員的戒毒成果，切實在禁毒工作大局中展現(xiàn)新作為、做出新成效。

多措并舉?探索科學合理調配警力新路徑

結合目前所內戒毒人員持續(xù)低位運行的現(xiàn)狀，從整合場所資源、發(fā)揮職能優(yōu)勢的角度出發(fā)，有效利用警力資源、場所資源。

選派干警深入監(jiān)獄跟班學習，學習監(jiān)獄執(zhí)法和安全管理制度，提升干警執(zhí)法能力和水平，不斷強化責任擔當，提升履職能力和水平，為下一步場所職能調整積累經(jīng)驗、打好基礎。

盤活警力資源，打好主動仗、下好先手棋，更好應對司法行政戒毒工作面臨的新形勢，整合場所資源，為收押輕型服刑人員做好準備。主動出擊，加強與地方公安部門的銜接和溝通協(xié)調，積極掌握當前禁毒新形勢，擴大場所收治人數(shù)。

充分考慮現(xiàn)有基礎設施條件，發(fā)揮全省法治宣傳教育基地優(yōu)勢，探索和教育部門將閑置場所改建成專門學校，開辦青少年法治教育專門學校，對有不良行為的未成年綜合施策，預防治理未成年違法犯罪，為平安甘肅、法治甘肅作出積極貢獻。

嚴管厚愛?打造素質過硬隊伍

不斷筑牢政治根基。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警，毫不動搖堅持黨對司法行政戒毒工作的絕對領導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷筑牢隊伍政治忠誠根基。持續(xù)做好從優(yōu)待警。加大干警職工思想動態(tài)分析研判和教育管理，強化正面引導，關心關愛干警職工，通過選樹典型、解決職級待遇、舉辦榮退儀式、看望慰問患病和困難干警職工等措施，用心用情打好暖警惠民“組合拳”。

加強內部輪崗交流。推進青年干警輪崗交流和跟班學習機制，使青年干警在機關各科室學習業(yè)務工作基礎上，不斷提高綜合能力，為提升技能搭建平臺，為發(fā)掘人才提供渠道，拓寬青年干警的發(fā)展空間，為他們成長成才搭建平臺、提供舞臺。

加強“青藍結對”傳幫帶。將有經(jīng)驗、責任心強、業(yè)務能力強的干警與青年干警“一對一”搭配起來，以“師徒”形式，促進不同年齡段干警交流碰撞、互幫互促、共同提升，形成激發(fā)潛能、共同成長進步的良性工作模式。

強化業(yè)務培訓。利用省際警務交流、崗位練兵專業(yè)知識培訓等多種“平臺”，針對不同類別、不同層次、不同崗位開展教育培訓，切實提高干警專業(yè)技能水平。