張掖市臨澤縣抓實(shí)“三項(xiàng)舉措” 凝聚“三股合力”助推基層治理現(xiàn)代化

近年來(lái)，張掖市臨澤縣以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新，圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題，抓實(shí)“三項(xiàng)舉措”，凝聚“三股合力”，夯實(shí)社會(huì)治理根基，不斷推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)走深走實(shí)。

橫向協(xié)同 縱向聯(lián)動(dòng)

凝聚基礎(chǔ)保障合力

全面推行“黨建網(wǎng)格+治理網(wǎng)格”融合治理模式，建成“一核多元”全要素網(wǎng)格168個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員168名，制定網(wǎng)格員績(jī)效考核辦法，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。 

深入開(kāi)展“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)，選派121名法官、警官、檢察官、律師等政法力量融入全縣網(wǎng)格，“一村（社區(qū)）一警”實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。創(chuàng)新推行“一核三端五調(diào)”閉環(huán)治理模式，大力推廣“四分流一中心”多元解紛機(jī)制和“七法四必訪”、民主說(shuō)事會(huì)等調(diào)解方式，確保矛盾糾紛在四級(jí)、7天內(nèi)有效化解，至目前，排查化解各類矛盾糾紛5472件，化解率保持在99%以上。

著力構(gòu)建訴訟服務(wù)“一站式”、分調(diào)裁審“全流程”、線上線下“雙驅(qū)動(dòng)”、訴源治理“多元化”的訴訟服務(wù)體系，真正做到“能調(diào)不判”。今年以來(lái)，通過(guò)“四分流一中心”矛盾糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制分流訴前矛盾糾紛1699起，成功調(diào)解1314起，調(diào)解成功率77.34%，有效減少了法院訴訟案件增量，讓大量的糾紛通過(guò)非訴方式得到化解。

選賢舉能 共建共享

凝聚群眾參與合力

制定完善村規(guī)民約、社區(qū)公約等自治規(guī)則，加大封建迷信、高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)治理力度，推進(jìn)移風(fēng)易俗逐步內(nèi)化為養(yǎng)成、外化為習(xí)慣。推行以百姓參政團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)、民主懇談會(huì)、明理說(shuō)事會(huì)、百姓議事會(huì)為內(nèi)容的“三團(tuán)三會(huì)”自治方式，將離任村干部、老黨員、道德模范等“鄉(xiāng)賢”納入“三團(tuán)”，選聘人民調(diào)解員1045名，建立“說(shuō)事+鄉(xiāng)賢隊(duì)伍”“說(shuō)事+綜治中心”“說(shuō)事+法律服務(wù)”平臺(tái)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法和村（居）務(wù)監(jiān)督制度，推動(dòng)各村建立完善村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)，選舉產(chǎn)生224名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員并充分發(fā)揮作用，有效推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管，形成大家一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管的基層自治格局。

 整合資源 統(tǒng)籌應(yīng)用

凝聚科技支撐合力

著力推進(jìn)網(wǎng)格化與信息化深度融合，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、智能終端在社會(huì)治理方面的“顯微鏡”“望遠(yuǎn)鏡”作用，將“雪亮工程”與網(wǎng)格化管理深度融合，把治安防控措施進(jìn)一步延伸到群眾身邊，整合接入“雪亮工程”高清視頻監(jiān)控2600路，建成智慧安防小區(qū)113個(gè)，重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%，基本實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋、全量采集、全時(shí)可用、全程監(jiān)控。

同時(shí)，建立全縣社會(huì)治理事件處理聯(lián)動(dòng)體系，通過(guò)12345便民熱線反映、網(wǎng)格員手持終端采集、定期研判預(yù)警等多種途徑，實(shí)行“一口受理、自動(dòng)轉(zhuǎn)派、一體運(yùn)行、一并考核”的大聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)閉環(huán)協(xié)同辦理機(jī)制，做到服務(wù)“零距離”、管理“全覆蓋”、訴求“全響應(yīng)”，形成“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐”的良好格局。近五年來(lái)，全縣傳統(tǒng)侵財(cái)類案件破案率提升60%，“兩搶一盜”刑事案件發(fā)案率下降80%，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。