金昌市檢察院以“三抓三促”行動促進(jìn)提升檢察工作質(zhì)效

“我們結(jié)合開展‘三抓三促’行動，在金昌經(jīng)開區(qū)和河西堡工業(yè)園區(qū)設(shè)立法律服務(wù)工作站，建立常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)制度，目前，員額檢察官已實地走訪民營企業(yè)95家，為企業(yè)提供法律服務(wù)……”“三抓三促”行動開展以來，金昌市檢察院認(rèn)真貫徹落實“三抓三促”行動要求，堅持緊緊圍繞中心、聚焦重點，牢牢把握“能力為先、執(zhí)行為要、效能為王”的鮮明導(dǎo)向，有力推動了檢察工作質(zhì)效全面提升，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新金昌貢獻(xiàn)了檢察力量。

聚焦政治建設(shè)抓學(xué)習(xí)

筑牢政治忠誠

檢察機關(guān)是政治性很強的業(yè)務(wù)機關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強的政治機關(guān)。金昌市檢察院堅持培根鑄魂，強化政治學(xué)習(xí)，始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為檢察工作的根本遵循和行動指南，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2023年，共組織理論中心組學(xué)習(xí)17次、黨組學(xué)習(xí)34次，每次學(xué)習(xí)，都嚴(yán)格落實“第一議題”制度，有力促進(jìn)了檢察干警學(xué)習(xí)掌握黨的創(chuàng)新理論，進(jìn)一步提升政治站位和大局意識。

強化素能提升是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。2023年，金昌市檢察院堅持問題導(dǎo)向、堅持戰(zhàn)訓(xùn)合一，分層、分級安排33項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織、選派各條線業(yè)務(wù)骨干和青年干警，通過跟班學(xué)習(xí)、以老帶新、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、掛職鍛煉、疑難新型復(fù)雜案件分析研判等方式，不斷提升檢察干警業(yè)務(wù)素能。去年10月，金昌市檢察院在永昌縣舉辦了金昌市檢察機關(guān)法律監(jiān)督模型競賽，通過“以賽代訓(xùn)”的方式，提升檢察辦案水平。

聚焦提升質(zhì)效抓管理

健全長效機制

2023年年初，金昌市檢察院對2020年以來涉檢信訪案件進(jìn)行集中摸排，市檢察院黨組對清理出的12件積案高度重視，根據(jù)不同性質(zhì)，不同類別建立臺賬，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、“一案一策”“一人一策”等措施，成立案件化解專班，定方案定步驟定時限定目標(biāo)，分步實施，有序推進(jìn)，進(jìn)行實質(zhì)性化解。截至年底，2件包案案件因上級重新審查和轉(zhuǎn)相關(guān)部門審查暫中止審查，其余10件包案案件實現(xiàn)案結(jié)事了。

高質(zhì)效辦好每一個案件是檢察工作的基本價值追求，結(jié)合開展“三抓三促”行動，金昌市檢察院健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理信訪案件工作機制，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭接待上訪群眾、帶頭化解信訪矛盾、帶頭跟進(jìn)信訪落實，嚴(yán)格落實首辦責(zé)任制、檢察長接待日制度，依法解決群眾合理訴求。

同時，不斷強化檢察業(yè)務(wù)管理，堅持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判的導(dǎo)向作用，常態(tài)化開展月度、季度業(yè)務(wù)分析研判會商，開展辦案期限、犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰后上訴等重點數(shù)據(jù)專項分析，查擺問題、強化措施，有效發(fā)揮了數(shù)據(jù)指標(biāo)“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”作用。全覆蓋開展案件評查，加大對基層評查案件的抽檢力度，有效提升了案件辦理質(zhì)量和效果。

聚焦服務(wù)大局抓落實

助推高質(zhì)量發(fā)展

金昌市檢察院把平安建設(shè)作為主動創(chuàng)穩(wěn)的基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮檢察機關(guān)主力軍作用。全面加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重危害國家安全、嚴(yán)重侵害人民身體健康的違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，有效防范打擊邪教組織及毒品違法犯罪活動，深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪專項行動，為確保社會大局安全穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。緊盯全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定《重點任務(wù)責(zé)任清單》，走訪調(diào)研金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河西堡工業(yè)園區(qū)，在金昌經(jīng)開區(qū)和河西堡工業(yè)園區(qū)設(shè)立法律服務(wù)工作站，搭建檢察機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶，開展一站式檢察服務(wù)。

為努力提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興實效，金昌市檢察院針對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中糾紛多發(fā)，影響鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定等問題，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研，深入了解全市土地流轉(zhuǎn)中存在的問題，主動性、創(chuàng)造性地開展服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。強化對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的司法保護，部署開展違規(guī)生產(chǎn)銷售假種子專項檢察監(jiān)督。認(rèn)真開展“護薪”專項行動，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬和侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪行為。加大涉農(nóng)公益訴訟力度，開展廢舊農(nóng)膜、禽畜糞污、尾菜等農(nóng)業(yè)面源污染治理和人居環(huán)境治理小專項，推動更高水平的平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

為加強未成年人綜合司法保護，金昌市檢察院堅持依法懲治與最大限度教育感化挽救涉罪未成年人并重，主動融入未成年人司法保護大格局，強化家庭教育責(zé)任，發(fā)出督促監(jiān)護令，開展家庭教育指導(dǎo)。加強與婦聯(lián)、社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心等部門聯(lián)系溝通，共同對未成年家庭進(jìn)行家庭教育輔導(dǎo)，推動形成“辦案+家庭教育指導(dǎo)檢察工作+法治進(jìn)基地、進(jìn)校園”的新形式，為未成年人健康成長提供有力支撐。

聚焦能動履職抓執(zhí)行

提升監(jiān)督質(zhì)效

金昌市檢察院刑事檢察堅持質(zhì)量為先，全面加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督，開展對偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的運行情況的專項分析調(diào)研，推進(jìn)偵查監(jiān)督與協(xié)作機制實質(zhì)化運行，檢察機關(guān)就重大疑難案件向公安機關(guān)提出意見建議130余次，開展案件會商80余次，邀請偵查人員列席案件討論會50余次。建立問題案件質(zhì)量分析討論制度，定期開展案件分析研討，努力提高辦案質(zhì)效。深入推進(jìn)“派駐+巡回”檢察模式，對金昌監(jiān)獄開展常規(guī)巡回檢察、永登監(jiān)獄開展交叉巡回檢察，實現(xiàn)全市看守所、社區(qū)矯正巡回檢察全覆蓋，守護好高墻內(nèi)外公平正義。

“三抓三促”行動開展以來，金昌市檢察院民事檢察堅持量質(zhì)并重，精準(zhǔn)開展民事訴訟監(jiān)督，受理民事裁判生效監(jiān)督案件，民事審判違法監(jiān)督案件、民事執(zhí)行監(jiān)督案件并提出檢察建議。同時，聯(lián)合市法院、市公安局、市司法局出臺《關(guān)于加強防范與懲治虛假訴訟協(xié)作配合工作的意見》，形成打擊虛假訴訟行為工作合力。

行政檢察方面，受理行政檢察監(jiān)督案件，辦理行政違法行為監(jiān)督案件并提出檢察建議。對強制隔離戒毒、道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域行政違法情形進(jìn)行監(jiān)督。加強行政執(zhí)法與刑事司法“雙向”銜接，規(guī)范不起訴案件行政處罰執(zhí)法行為，以類案監(jiān)督方式提出檢察建議3份。

金昌市檢察院公益訴訟檢察堅持效果為重，依法履行公共利益代表神圣職責(zé)，所辦理公益訴訟案件涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等10個領(lǐng)域，實現(xiàn)辦案數(shù)量和辦案領(lǐng)域“雙提升”。聚焦黨委、政府關(guān)切，部署開展“國財國土”領(lǐng)域公益訴訟專項監(jiān)督活動，立案7件，督促收回國有財產(chǎn)上千萬元。

結(jié)合“三抓三促”行動，金昌市檢察院檢察偵查工作樹牢“一盤棋”思想，建立健全案件線索內(nèi)部移送制度，形成打擊司法人員職務(wù)犯罪工作合力。加強司法人員職務(wù)犯罪偵查隊伍建設(shè)，組建全市檢察偵查辦案團隊、人才庫，集中條線優(yōu)勢力量做實做細(xì)線索核查、立案偵查各項工作。

下一步，金昌市檢察院將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，強化責(zé)任落實，以“三抓三促”行動實際成果為金昌檢察工作高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力。