今年以來,張掖市中級人民法院以抓實“三個規(guī)定”的“小切口”帶動全面從嚴管黨治院“大生態(tài)”建設,強化“思想關”、壓實“責任關”、完善“機制關”,持續(xù)推動“三個規(guī)定”落地落細,扎實筑牢廉潔司法、公正司法的“防火墻”。
強化“三個自覺”
推動“三個規(guī)定”入腦入心
把執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”作為全面從嚴管黨治院的具體抓手,引導干警從講政治的高度不斷提高填報的主動性和積極性。
強化政治自覺。始終堅持把嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動來抓。
強化思想自覺。將“三個規(guī)定”納入入職教育、法官入額、干部晉職培訓之中,利用中心組學習、支部“三會一課”、干警大會等多種形式,對“三個規(guī)定”進行全面解讀、深入學習,引導干警加深理解、深化認識。采取召開警示教育大會、通報典型案例、簽訂《承諾書》等方法,筑牢干警拒腐防變的思想堤壩。
強化行動自覺。定制開通防止干預司法“三個規(guī)定”電話特色彩鈴,構(gòu)筑防止干預司法的過濾屏障。在新媒體平臺發(fā)布“三個規(guī)定”圖解、“三個規(guī)定”問答等,教育引導廣大干警和社會各界知曉“三個規(guī)定”具體內(nèi)容,增強“有問必錄、應報盡報”的行動自覺。
壓實“三個責任”
確?!叭齻€規(guī)定”落實落細
將“三個規(guī)定”作為“一把手”工程,既發(fā)揮好“頭雁”作用,又抓好分管條線工作落實,切實推動規(guī)定落實到位。
壓實黨組主體責任。院黨組堅決扛牢執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治責任,以最大力度全面推動落實,從“關鍵少數(shù)”抓起,層層壓實責任。2023年,全市法院“一把手”記錄報告100余條,其他班子成員記錄報告400余條,積極傳導了如實填報的信號,樹立了嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的鮮明導向。
壓實部門日常監(jiān)管責任。部門負責人嚴格落實“一崗雙責”,強化對部門干警教育引導、談話提醒、檢查督促。全市法院設廉政專員89人,每月對部門干警填報記錄情況進行跟蹤督促,推動應填盡填、應報盡報。2023年,全市法院干警共填報記錄2600余條,每百名干警填報率全省法院排名第一。
壓實監(jiān)督部門工作責任。推行“四步工作法”,督察部門定期對全市法院填報情況進行梳理匯總并予以通報,督促干警對過問情形如實登記。2023年,發(fā)出“三個規(guī)定”記錄報告情況通報4期、工作提醒4期。
完善“三個機制”
推動“三個規(guī)定”長效常治
從制度層面規(guī)范全院干警司法行為,確保審判權(quán)依法公正行使,營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài)。
完善記錄報告機制。將領導干部插手干預選拔任用、工程建設、執(zhí)紀執(zhí)法等問題納入“三個規(guī)定”填報事項,審判委員會、合議庭討論評議案件時報告“三個規(guī)定”情況,將“三個規(guī)定”列入廉政監(jiān)督卡隨案發(fā)放,進一步規(guī)范司法行為,促進公正廉潔司法。
完善監(jiān)督檢查機制。建立督導調(diào)研“三必問、三必查”工作制度,將“三個規(guī)定”融入日常調(diào)研督導,做到常提醒、常要求。同時,將“三個規(guī)定”作為政治督察、司法巡查、審務督察的重要內(nèi)容,開展督察12次,約談干警26人次,通過常態(tài)化的督導檢查,提高制度執(zhí)行力,推動“三個規(guī)定”剛性運行。
完善追責問責機制。堅持“當下改”與“長久立”一體推進,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨風廉政建設責任制和績效考核體系,建立落實防止干預司法“三個規(guī)定”《實施細則》《案件質(zhì)量評查管理辦法》,加大問責查處力度,堅決杜絕辦理權(quán)力案、人情案、金錢案,以制度的形式進一步筑牢廉潔司法屏障。