白銀市平川區(qū)檢察院五項舉措做實新時代民事檢察工作

面對新時代人民群眾的新要求新期待，白銀市平川區(qū)檢察院始終秉持“辦好小案件服務大民生”原則，積極能動履職，深耕柔性監(jiān)督領域，妥善化解矛盾糾紛，不斷增強監(jiān)督本領，做實做優(yōu)民事檢察工作。2023年，辦理各類民事檢察監(jiān)督案件47件，其中再審檢察建議3件，虛假訴訟9件，審判違法監(jiān)督4件，執(zhí)行監(jiān)督8件，支持起訴23件。

以精準監(jiān)督理念為指引 優(yōu)化生效裁判監(jiān)督

切實提高監(jiān)督的精準性和權威性

從“讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感”的目標出發(fā)，優(yōu)化民事訴訟監(jiān)督理念，做到精準監(jiān)督辦案，防止片面追求監(jiān)督數量，規(guī)范生效裁判監(jiān)督案件辦理，加強縱向聯(lián)動，充分發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢，不斷加強與上級院的溝通合作，凝聚立體檢察監(jiān)督合力。如在辦理某銀行與孫某等人借款合同糾紛調解一案中，檢察官通過轉變“坐堂問案”辦案模式，依法進行調查核實，對授權委托書這一異常線索進行深入分析研判，委托專業(yè)機構鑒定查清案件基本事實，發(fā)現(xiàn)調解書存在損害“兩公”利益、違反自愿原則的情形，遂向法院提出再審檢察建議予以監(jiān)督糾正，法院再審后撤銷該調解書，有效維護了當事人的合法權益。

以深化監(jiān)督為目標 加強審判人員違法行為監(jiān)督

著力破解深層次違法監(jiān)督難題

嚴格依照《人民檢察院民事訴訟審判人員違法行為監(jiān)督審查要點和規(guī)范指引》，堅持“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的工作理念，增強發(fā)現(xiàn)違法線索意識和能力，以對審判卷宗進行同步審查、查閱裁判文書網裁判文書等方式發(fā)現(xiàn)案件線索5件，針對超期辦案、送達不規(guī)范等程序性違法問題制發(fā)檢察建議4件，督促法院糾正違法問題。同時，堅持對事監(jiān)督與對人監(jiān)督相結合，加強和規(guī)范依職權監(jiān)督，依法開展調查核實，對辦案中發(fā)現(xiàn)的傾向性、普遍性違法問題，注重運用類案檢察建議，進一步提升監(jiān)督效果。

以雙贏多贏共贏理念為指引 強化民事執(zhí)行監(jiān)督

推動解決“執(zhí)行難”問題

以《最高人民法院最高人民檢察院關于民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督若干問題的規(guī)定》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》為指引，多方位、全角度開展執(zhí)行監(jiān)督工作，重點突破對執(zhí)行依據和執(zhí)行行為的監(jiān)督。結合涉金融不良資產專項活動，加強與法院的溝通聯(lián)系，加大對法院執(zhí)行活動中違法查封、扣押、濫用執(zhí)行權、怠于執(zhí)行等行為監(jiān)督力度，共制發(fā)檢察建議7件，其中對違法送達、執(zhí)行程序不規(guī)范等問題制發(fā)類案檢察建議2件，提升了檢察建議監(jiān)督實效。同時，立足監(jiān)督職能，積極參與法院執(zhí)行活動，監(jiān)督、協(xié)助法院依法開展執(zhí)行活動5次，實現(xiàn)了檢察監(jiān)督與審判機關內部預防、糾錯機制的良性互動。

以數字檢察為依托 主動順應時代需求

突破虛假訴訟線索發(fā)現(xiàn)瓶頸

秉持“業(yè)務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”的數字檢察工作模式，以檢察大數據戰(zhàn)略賦能檢察工作高質量發(fā)展，整合法律數據資源，研發(fā)制作了犯罪嫌疑人涉民間借貸糾紛監(jiān)督模型，運用技術手段助力民事虛假訴訟監(jiān)督，通過民間借貸糾紛案件與刑事案件數據碰撞后摸排虛假訴訟案件線索10件，篩查出虛假訴訟案件4件，其中2件已監(jiān)督法院予以糾正，著力解決了虛假訴訟案件線索“發(fā)現(xiàn)難”問題。

以專項活動為引領 發(fā)揮支持起訴職能

切實助力矛盾糾紛化解

結合“保安康 筑幸?！袷聶z察護航民生民利”專項活動，充分運用檢察智慧，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力化解矛盾糾紛，加大釋法說理力度，從法理、情理等層面入手，成功幫助當事人打開心結、化解積怨，辦理支持起訴案件23件，其中積極引導案件當事人在檢察環(huán)節(jié)達成和解12件，幫助12名農民工討回拖欠工資共計10.6萬余元。同時，在幫助農民工討薪基礎上進一步向未成年人、人身損害賠償等損害弱勢群體合法權益領域延伸，辦理侵權責任糾紛中受害人請求人身損害賠償支持起訴案件2件，幫助受害人追回人身損害賠償費用40萬余元，切實維護了弱勢群體的合法權益。