2023年,甘南州碌曲縣法治建設工作以11個強化推動全縣各方面工作法治化,為加快建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新碌曲提供了有力法治保障。
強化政治理論學習
抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,落實黨委(黨組)理論學習中心組和縣政府常務會議學法制度,制定下發(fā)了《領導干部學法清單》和《領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》,把習近平法治思想和學法清單列為縣委理論中心組和縣政府常務會議學法內容,列入全縣各級黨組織學習培訓內容,舉辦了2次法治專題講座。縣委理論中心組先后共學法8場次,縣政府常務會議會前專題學法9場次,有力推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。
強化全面統(tǒng)籌謀劃
2023年,先后組織召開了縣委全面依法治縣委員會辦公室主任會議、縣委全面依法治縣委員會第六次會議、縣委全面依法治縣委員會立法、執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調小組會議。會議研究審議了一系列重要文件,確定了“十項法治為民辦實事”項目。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責》工作,在第六次依法治縣委員會議上,4個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了現(xiàn)場述法,其余單位全部作了書面述法,安排部署2023年述法工作,并在法治建設述職評議考核大會進行述法,確保法治建設工作走深走實。
強化創(chuàng)新宣傳模式
加強落實普法責任制,深入推進“法律八進”活動。全年舉辦各類法治宣傳活動160余場次,設置法律咨詢點120余處,懸掛橫幅200余條,擺放展板100余塊,發(fā)放各類法治宣傳資料156種類,6萬余份。持續(xù)做好《法治碌曲》欄目,錄制各類普法視頻13期,拍攝碌曲普法系列短片2期,普法信息220余條。利用鄉(xiāng)村“大喇叭”平臺,開辦了“碌曲普法之聲”欄目,組織相關人員用藏漢雙語普及圍繞農牧民生產生活息息相關的法律知識。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”復核工作,培養(yǎng)法律明白人119人,培育學法用法示范戶14戶,全縣學法考試完成率達到99.32%。
強化重點領域專項整治
深入開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治,縣委、縣政府主要領導對碌曲縣專項整治工作作出批示,親自部署、親自過問、親自推動落實。加大宣傳力度,提高群眾的知曉率,擴大線索征集覆蓋面,與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合督察4次,通過兩輪自查自糾,共摸排6個問題,已全部整改完畢,專項整治工作成效顯著,達到了預期效果。
強化“一規(guī)劃兩方案”落實
先后4次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門法治建設工作的進展和成效、存在的困難和問題等開展實地督察指導,順利通過了省、州法治建設“一規(guī)劃兩方案”中期檢查評估工作。針對省委第三督察組反饋意見甘南州整改方案中所列出的問題清單,結合全縣法治建設中的問題短板,迅速行動,逐項梳理,對號認領,制定切實可行的整改措施,建立整改臺賬,明確整改責任領導、責任部門、完成時限,確保整改任務全面落實到位。
強化申報示范創(chuàng)建
積極申報甘肅省第三批法治政府建設示范創(chuàng)建活動,碌曲縣推薦的“生態(tài)環(huán)境保護綜合整治法治保障示范創(chuàng)建”已納入全州擬創(chuàng)建單項示范項目。
強化營造法治化營商環(huán)境
定期對12345熱線工單進行梳理匯總,今年熱線平臺轉交問題217件,均已完成辦結,實現(xiàn)企業(yè)開辦“即時辦結”;優(yōu)化公章刻制、發(fā)票申領環(huán)節(jié),對新設企業(yè)提供免費刻章3次、免費寄遞服務、送照上門110次;深入各企業(yè)開展實地走訪服務,為企業(yè)開辟綠色通道;設立“隴商通”服務專窗,開通服務專席,收到咨詢2次,全部解答辦理;主動順應數(shù)字化變革趨勢,加快推進政務服務標準化建設。
強化依法行政規(guī)范
舉辦了以“踐行習近平法治思想、全面推進依法行政”為主題的全縣科級干部專題法治講座2期,共有600余人參加;組織行政執(zhí)法人員網上法律綜合知識培訓,完成率96.4%;組織155名新增執(zhí)法人員開展證件申領及考試工作。開展行政執(zhí)法案卷評查工作,通過自查自評、集中評查、互查互評等方式,向相關執(zhí)法單位提出意見建議,督促指導各執(zhí)法單位整改落實。組織開展行政裁量權基準制定和管理工作,共梳理出清單2198項,“兩輕一免”清單215項。優(yōu)化政府信息公開平臺,做到重點領域公開信息分欄分類,七鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立政務公開專區(qū),公布重大行政決策事項5項。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共130件,辦結率91%。加強信用甘肅平臺填報工作,錄入行政許可和行政處罰信息6.28萬條,“五歸集”信息6.57萬條,特定領域信用信息2.53萬條。審查備案部門規(guī)范性文件2件,其他合同協(xié)議8件。清理規(guī)范性文件4件,現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件共有21件。
強化調解工作新模式
將聯(lián)戶長、退休干部、“兩代表一委員”納入人民調解員和人民調解專家?guī)?,聘任人民調解員387名,調整充實人民調解信息員339名,健全鄉(xiāng)、村、組三級人民調解網絡。舉辦了2023年度骨干人民調解員能力素質提升培訓班,共調解矛盾糾紛62件,共發(fā)放個案補貼4200元,調解成功率達95%以上。
強化行政復議應訴
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為基礎,設置行政復議代辦點七個,切實打通了行政復議服務群眾的“最后一公里”。2023年,共辦理行政復議案件8件,6件為政府信息公開案件,2件為投訴舉報類案件,現(xiàn)均已辦結。深化行政與司法的良性互動,建立了與臨潭縣人民法院的常態(tài)化銜接對接機制,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴職責,2023年共有行政訴訟案件2件,機關負責人出庭應訴率達100%。
強化提升服務水平
掛牌成立了駐縣檢察院法律援助工作站,實現(xiàn)了審查起訴階段刑事辯護全覆蓋,辦理法律援助案件26件,辦理認罪認罰56件,無償代寫法律文書250余份,解答法律咨詢400余人次。組織法律顧問律師為烏瑪高速、西成鐵路、光伏能源等全縣重大項目提供專業(yè)法律服務。深入村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、民營企業(yè)開展“法治體檢”,審閱各類經濟主體章程20余份,查找風險點11處,修改合同13份,解答法律咨詢60余人次,提出意見建議54條。