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回眸2023:隴法印跡 | 以能動司法“硬舉措” 筑牢破產法治“軟實力”——省法院破產審判工作綜述

來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云 發(fā)布時間:2024-01-22
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開欄語


冬至陽生,歲回律轉。法槌起落間,隴法人又走過了一輪芳華歲月。翻開這一年的記憶篇章,我們接續(xù)奮斗、砥礪前行,看到了美麗風景,取得了沉甸甸的收獲。


心之所向皆為公平正義,法槌所至皆是百姓心聲。這一年,我們深入貫徹“七院建設”“四強要求”“三大目標”的總體工作思路,堅持政治引領,強化爭先創(chuàng)優(yōu),以“思路創(chuàng)新”全力推動法院工作跨越式提升,以“服務創(chuàng)優(yōu)”積極助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,以“主動創(chuàng)穩(wěn)”有效促進平安甘肅法治甘肅建設,以“質效創(chuàng)先”及時回應人民群眾司法關切,以“一體創(chuàng)治”著力提升法院治理水平。


暗夜燈火下的伏案疾書、執(zhí)行路途中的風塵仆仆、化解糾紛后的真誠笑顏……


讓我們撥動時光的輪軸,一起回顧2023的隴法印記。


甘肅法院將推動破產審判作為服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的切入口,連打“多管齊下”組合拳,以能動司法“硬舉措”筑牢破產法治“軟實力”。


2023年,全省法院審理破產案件358件,其中已結267件,破產案件結案率位列全國第6位,推動47家“僵尸企業(yè)”有序退出市場,也助力了一批有發(fā)展前景的企業(yè),涅槃“重”生,“整”裝前行。


圍繞大局  樹立能動司法理念


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某銀行申請甘肅某藥業(yè)公司破產一案,蘭州新區(qū)法院在征求債權人意見后,對企業(yè)進行預重整,為拯救具有運營價值的企業(yè)擺脫困境進行有益探索。這正是甘肅法院加強破產審判工作,做好司法護航者角色的一個縮影。


長期以來,破產程序啟動難、破產審判專業(yè)化建設不足、資產變現(xiàn)渠道單一等問題,一直是破產審判工作的難點、堵點。2023年7月,全省法院破產審判工作推進會召開,組織開展全省法院破產審判工作清積行動。聚焦25項核心指標逐案歸類、精準施策,全面提升破產審判服務優(yōu)化營商環(huán)境的能力和水平,優(yōu)化營商環(huán)境破產指標取得歷史性突破。


省法院牽頭成立以院領導為組長的破產案件清積行動領導小組及辦公室。自“破產案件集中攻堅、重點案件掛牌督辦”行動開展以來,共審結18個月以上長期未結案件67件,破產案件結案率為74.58%,上升41.12個百分點,取得了較大成效。


強基固本 建立現(xiàn)代化破產審判機制



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為推動全省法院破產審判工作制度化、規(guī)范化、程序化,省法院先后出臺了《甘肅省高級人民法院破產案件審判指南(試行)》等8個規(guī)范性文件,從破產案件辦理全流程,程序參與各主體,全方位多角度規(guī)范破產案件辦理。部分中基層法院也陸續(xù)出臺了快速審理、預重整、“執(zhí)轉破”、管理人選任、財產網(wǎng)絡拍賣等制度文件,充分發(fā)揮制度集成效應,極大保障了破產案件的審判質量和效率。


整合各方力量,推動府院聯(lián)動機制常態(tài)運行。全省法院主動作為,就破產案件中需要政府解決事項,積極與相關職能部門召開聯(lián)席會議,共同研究解決破產審判中涉稅、不動產管理、職工勞動爭議等共性問題,解決制約破產案件辦理的難點、堵點。


作為破產審判工作的核心力量,專業(yè)化審判離不開專業(yè)化隊伍的打造。為此,省法院舉辦全省法院商事審判業(yè)務培訓班,針對破產審判中個案難題與審判實務進行專項授課;分管破產審判工作的院領導及庭室負責人多次帶隊前往省內各轄區(qū)對百余件破產案件進行逐案把脈問診開良方,為提升破產審判工作質效奠定基礎。


延伸職能 強化司法為民宗旨


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2023年8月,省法院與省司法廳、省律協(xié)就成立全省破產管理人協(xié)會事宜進行多次溝通。12月25日,甘肅省破產管理人協(xié)會一屆一次會員大會暨成立大會正式召開,為促進破產管理人行業(yè)自律管理和良性發(fā)展,破產案件公正高效辦理,優(yōu)化法治化營商環(huán)境搭建起了交流合作的新平臺。  


省法院先后撰寫的“酒泉市肅州區(qū)中陽小額貸款股份有限公司訴甘肅梓釗律師事務所破產管理人責任糾紛案”榮獲全國法院系統(tǒng)優(yōu)秀案例分析評選活動二等獎;“出售式重整的理論證成與規(guī)則完善”榮獲2023年全國法院第三十五屆學術討論會議二等獎。


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下一步,甘肅法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新發(fā)展理念,遵循市場化、法治化原則,繼續(xù)堅持問題導向,積極探索創(chuàng)新,促進破產審判工作新發(fā)展,努力以甘肅破產司法實踐為審判工作現(xiàn)代化作出積極貢獻。