酒泉市肅州區(qū)：人民調(diào)解鑄新魂 依法治理促和諧

近年來，酒泉市肅州區(qū)不斷夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)，積極完善調(diào)解機(jī)制，努力創(chuàng)新工作方法，全力化解矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化思想教育

不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)

堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，從“防”字入手，抓好人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持開展集中培訓(xùn)，組織人民調(diào)解員集中學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)、人民調(diào)解工作方法與技巧等內(nèi)容，不斷強(qiáng)化理論武裝，提升能力素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、成績突出的人民調(diào)解員隊(duì)伍。通過以會代訓(xùn)、集中宣講、專題講座等形式，廣泛開展形式多樣的共駐共建活動和法治宣傳活動，大力推進(jìn)社會矛盾糾紛化解“解民憂”、法治宣傳“釋民惑”、法律援助“惠民生”、公共法律服務(wù)“暖民心”等一系列法治為民舉措，有效增強(qiáng)了群眾法律意識，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

建立排調(diào)機(jī)制

暢通民意收集渠道

按照“摸排調(diào)查、依法調(diào)解、規(guī)范程序、靈活高效”的工作思路，積極完善矛盾排調(diào)工作機(jī)制，不斷提升工作效能。

建立巡查機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。結(jié)合所轄社區(qū)“五級網(wǎng)格化”建設(shè)，以司法行政融網(wǎng)工作為契機(jī)，充分調(diào)動社區(qū)網(wǎng)格人員工作積極性，每日配合樓院長、樓棟長、單元長進(jìn)行“早巡”，及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)樓院矛盾糾紛問題，按照“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的工作目標(biāo)，組織人民調(diào)解員、網(wǎng)格人員、志愿者等及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止引發(fā)重大矛盾和群體上訪事件。

建立“三排查”機(jī)制，常態(tài)化解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持對重點(diǎn)人員定期排查。建立重點(diǎn)人員結(jié)對幫扶檔案，堅(jiān)持每季度一次家訪、談話，及時掌握重點(diǎn)人員思想動態(tài)，幫助解決生活困難。堅(jiān)持在重點(diǎn)節(jié)會期間全面排查。在重大活動、節(jié)慶假日期間，組織人員全面開展摸底排查，并發(fā)揮好各網(wǎng)格信息員“千里眼、順風(fēng)耳”的作用，做到防范在前，早介入、早處理。堅(jiān)持對特殊問題重點(diǎn)排查。調(diào)委會定期開展研判會議，圍繞各類信訪問題，及時分析可能存在的新矛盾隱患，并組織力量有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo)、調(diào)解，防止發(fā)生突發(fā)事件。

創(chuàng)新工作方法

提升調(diào)處工作效率

在調(diào)處化解矛盾糾紛上注重找準(zhǔn)問題根源，創(chuàng)新工作方式方法，落實(shí)了“三急”“四穩(wěn)”調(diào)處措施。

堅(jiān)持“三急”，即遇到突發(fā)性事件調(diào)處要急，遇到集體上訪糾紛調(diào)處要急，遇到毆打、械斗類糾紛調(diào)處要急。工作實(shí)踐中，調(diào)委會實(shí)行矛盾糾紛首問責(zé)任制，凡投訴的矛盾糾紛，一律由值班干部先受理，聽取情況后主動向有關(guān)責(zé)任人和對口部門聯(lián)系。

堅(jiān)持“四穩(wěn)”，即對重大疑難糾紛受理要穩(wěn)，對周期較長的糾紛受理要穩(wěn)，對政策有規(guī)定但無法律依據(jù)的糾紛受理要穩(wěn)，對有代表性的群體性糾紛受理要穩(wěn)。認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，堅(jiān)持矛盾苗頭“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置”，努力將各類矛盾發(fā)現(xiàn)在基層、控制在萌芽，牢固構(gòu)筑基層矛盾調(diào)解防線。