不斷續(xù)寫(xiě)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”亮麗篇章——甘肅公安主動(dòng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)社會(huì)治理效能進(jìn)一步提升

作為平安建設(shè)的主力軍，甘肅公安沖鋒在前、實(shí)干在先，以“一失萬(wàn)無(wú)”的警醒和“萬(wàn)無(wú)一失”的細(xì)致，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、有效維穩(wěn)、全力保穩(wěn)，扎實(shí)推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、創(chuàng)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)社會(huì)治理效能進(jìn)一步提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

“一盤棋”部署 “一本賬”推進(jìn)

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，核心是創(chuàng)，目標(biāo)是穩(wěn)，關(guān)鍵在主動(dòng)。

全省公安上下聯(lián)動(dòng)，“一盤棋”部署，統(tǒng)籌各部門警種、貫穿省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全黨委議穩(wěn)抓穩(wěn)制度，抽調(diào)專人組建工作專班，強(qiáng)化上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，壓緊壓實(shí)各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委主體責(zé)任、屬地直接責(zé)任和部門警種主管責(zé)任，及時(shí)搭建“上下一體、責(zé)任到人”的責(zé)任體系。

省公安廳緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù)、緊扣安全發(fā)展問(wèn)題，制定印發(fā)全省公安機(jī)關(guān)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)三年規(guī)劃綱要（2023—2025年），明確7個(gè)方面28項(xiàng)舉措，各地各部門警種分領(lǐng)域、分層級(jí)制定實(shí)施方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速建立“橫向到邊、縱向到底”的工作體系。

目標(biāo)、責(zé)任明確了，關(guān)鍵是落實(shí)。全省公安機(jī)關(guān)建立“一本賬”推進(jìn)機(jī)制，健全完善工作任務(wù)等“四個(gè)清單”和創(chuàng)穩(wěn)工作等“四個(gè)臺(tái)賬”，將主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作納入全省公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作績(jī)效考評(píng)，優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)，清單化、制度化推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)開(kāi)展，高效形成“末端發(fā)力、終端見(jiàn)效”的落實(shí)體系。

一體推進(jìn) 全程護(hù)航

平安是人民群眾最樸素的愿望，是高質(zhì)量發(fā)展最基本的前提。

全省公安機(jī)關(guān)全警動(dòng)員，打造一體推進(jìn)的創(chuàng)穩(wěn)工作格局。緊緊圍繞影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，部署開(kāi)展“隴劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域突出違法犯罪，助力全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效速兼取、量質(zhì)共贏。聚焦影響人民群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，深化公安行政管理服務(wù)改革，180項(xiàng)公安業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，114項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，8項(xiàng)“跨省通辦”，居民身份證最快24小時(shí)送達(dá)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十項(xiàng)措施”，深入落實(shí)公安機(jī)關(guān)“包抓聯(lián)”企業(yè)工作和護(hù)航警官制度，包抓聯(lián)企業(yè)5300余家，1949名護(hù)航警官點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)保障全省重大項(xiàng)目，用情用心紓困助企。加強(qiáng)企業(yè)周邊治安環(huán)境整治，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響，為打造一流法治營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)公安作為。

一體發(fā)力 以“基礎(chǔ)實(shí)”護(hù)“百姓安”

全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善一體發(fā)力的創(chuàng)穩(wěn)工作措施，關(guān)口前移以防保穩(wěn)。聚焦婚戀糾葛、家庭矛盾、鄰里沖突等矛盾糾紛，強(qiáng)化源頭防范和疏導(dǎo)化解，協(xié)同化解各類矛盾糾紛，努力以“基礎(chǔ)實(shí)”護(hù)“百姓安”。

全省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)格落實(shí)公安、武警聯(lián)勤武裝巡邏和“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，社會(huì)治安防控網(wǎng)越織越密。深化道路交通事故預(yù)防，部署開(kāi)展“除隱患、查違法、保安全”專項(xiàng)整治，制定實(shí)施“嚴(yán)管十條”剛性措施，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”“冬季攻勢(shì)”，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保暢通。鐵腕震懾以安塑穩(wěn)，以夏季治安打擊整治行動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪，全省刑事立案同比下降，命案現(xiàn)案連續(xù)5年全破，電詐案件保持發(fā)案、損失“雙下降”，未成年人違法犯罪同比下降28.7%。全力以赴投入積石山抗震救災(zāi)，“抗震前線110”晝夜守護(hù)，開(kāi)展“全省輪戰(zhàn)300天，守護(hù)平安積石山”專項(xiàng)行動(dòng)，生動(dòng)詮釋了“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾。

探索建立三級(jí)網(wǎng)格、警格、志愿者“3+3+N”社會(huì)治理工作機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)深度融入社區(qū)管理、網(wǎng)格管理，運(yùn)用法治思維，源頭預(yù)防矛盾，重在培育深厚的法治文化。

一體落實(shí) 夯基固本

全省公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)一體落實(shí)的創(chuàng)穩(wěn)工作根基，夯基固本增實(shí)力。嚴(yán)格落實(shí)公安局班子成員聯(lián)系派出所工作制度，建立健全部門警種支援派出所工作機(jī)制，新創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)和24個(gè)省級(jí)“楓橋式公安派出所”，促進(jìn)基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升。

人力和科技相統(tǒng)一，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展最鮮明的特色之一。

從預(yù)警、遏制一處隱患，到研判、部署一類問(wèn)題，分析轄區(qū)治安的總體情況、突出問(wèn)題，實(shí)時(shí)預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取措施，有效借助信息化手段織牢“城市安全網(wǎng)”。加快推進(jìn)智能安防小區(qū)建設(shè)，打防管控工作更加耳聰目明。深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，研發(fā)應(yīng)用APP160余款，推動(dòng)基層“智治”水平不斷提升。

法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。省公安廳聚集法治公安建設(shè)，建成98個(gè)執(zhí)法辦案管理中心投入使用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法和辦案效率“雙提升”。同時(shí)，全面落實(shí)案件辦理全過(guò)程監(jiān)督和“五級(jí)審核把關(guān)”制度，全省配備法制監(jiān)督員2049名，常態(tài)化開(kāi)展案卷評(píng)查，公安執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升。