酒泉瓜州：“剛”“柔”并濟(jì) 助力矛盾糾紛高效化解

以綜治中心與公安派出所為主體，建立常態(tài)化“警調(diào)信息銜接”機(jī)制和共享渠道，聚焦社情、民情、警情，充分發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”優(yōu)勢(shì)，縣鄉(xiāng)村形成“1+1+N+X”三級(jí)警網(wǎng)隊(duì)伍，即1名網(wǎng)格警長(zhǎng)、1名網(wǎng)格員、N名警務(wù)輔助人員和網(wǎng)格輔助人員、X名社會(huì)力量(黨員干部、物業(yè)人員、樓院長(zhǎng)、熱心群眾等)，通過(guò)網(wǎng)格走訪、電話問(wèn)訪、明察暗訪、電話隨訪等方式，全量匯聚110警情、12345政務(wù)服務(wù)熱線、綜治窗口接報(bào)、入戶走訪排查等途徑，掌握矛盾糾紛、苗頭隱患，精準(zhǔn)把握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，抓實(shí)矛盾糾紛排查，推動(dòng)村（社區(qū)）警務(wù)與基層治理深度融合。

結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)公安派出所與綜治中心職能融合、工作聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建以縣矛調(diào)中心為“大腦”，以綜治中心、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、派出所民警為“手腳”的警網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行架構(gòu)，細(xì)化制定受理登記、分流調(diào)處、督辦落實(shí)等工作流程，按照“統(tǒng)一指揮、系統(tǒng)化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化流程、清單化分流、閉環(huán)化處置”五化導(dǎo)向，形成矛盾糾紛類(lèi)警情閉環(huán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，將公安派出所接警中適合人民調(diào)解的且當(dāng)事人有調(diào)解意愿的鄰里、婚姻家庭、土地等民事糾紛，由綜治中心委派調(diào)解力量適時(shí)調(diào)解，對(duì)重大疑難矛盾糾紛，由人民調(diào)解員與辦案民警聯(lián)合調(diào)處，實(shí)現(xiàn)公安派出所與人民調(diào)解的無(wú)縫對(duì)接。對(duì)確實(shí)難以化解的，引導(dǎo)其法院訴訟，確保當(dāng)事人的訴求依法有效處置。今年以來(lái)，公安派出所和人民調(diào)解員聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛類(lèi)警情41起，調(diào)處成功33起，調(diào)解成功率80.4%。

堅(jiān)持“平時(shí)”與“戰(zhàn)時(shí)“相結(jié)合，“全科排查”與“專項(xiàng)排查”相融合，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患、鄰里糾紛等“大事”“小事”全方位摸排，構(gòu)建聯(lián)排聯(lián)防工作格局?！捌綍r(shí)”，推行常態(tài)化排查機(jī)制，按照“高中低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)當(dāng)事人多次報(bào)警、接處警發(fā)現(xiàn)、綜治中心推送、網(wǎng)格員排查上報(bào)、履行協(xié)議反復(fù)、跨區(qū)域跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)等高風(fēng)險(xiǎn)矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心與派出所跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)管控的主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)全方位、多維度防范化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素。“戰(zhàn)時(shí)”，嚴(yán)守重要敏感點(diǎn)，緊盯學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站等重點(diǎn)、易發(fā)案區(qū)域，特別是敏感時(shí)期和重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展巡查守護(hù)，對(duì)突發(fā)命案預(yù)警，派出所與綜治中心、司法局聯(lián)合預(yù)警處置，動(dòng)態(tài)跟蹤，全力撲滅命案導(dǎo)火索、觸發(fā)點(diǎn)，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)摸排及時(shí)，矛盾糾紛網(wǎng)格化解，問(wèn)題隱患源頭消除。