慶陽(yáng)市正寧縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)多元調(diào)解”機(jī)制見(jiàn)成效?

2023年以來(lái)，慶陽(yáng)市正寧縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索建成訴前調(diào)解中心、信訪調(diào)解中心、行政調(diào)解中心“三個(gè)中心”，一體推進(jìn)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)多元調(diào)解”機(jī)制，全縣訴前分流率70.36%，訴前調(diào)解成功率72.05%，“萬(wàn)人成訟率”下降25.8%。

正寧縣盤(pán)活閑置資產(chǎn)，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金，建成矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心、綜治信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心“三個(gè)中心”，抽調(diào)綜治、信訪、法院、公安、司法派員常駐，住建、交通、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等行業(yè)部門(mén)輪駐，返聘5名熟悉法律知識(shí)的司法局、法制辦、公安局、法院退休人員為調(diào)解員，全面落實(shí)“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，及時(shí)組織協(xié)調(diào)、分類(lèi)處置、現(xiàn)場(chǎng)化解，為群眾提供“一站式”多元調(diào)解實(shí)體平臺(tái)。

依托“三個(gè)中心”，當(dāng)?shù)胤e極探索推行“網(wǎng)格+”訴前調(diào)解模式，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、網(wǎng)格調(diào)解“三支隊(duì)伍”，建強(qiáng)111個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村人民調(diào)解組織，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理、婚姻家庭、稅費(fèi)糾紛等行業(yè)調(diào)解組織13個(gè)，創(chuàng)建了姚牛調(diào)解工作室等個(gè)人調(diào)解室7個(gè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立信訪接待窗口、建立訴前調(diào)解平臺(tái)，健全縣級(jí)指導(dǎo)解紛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主力解紛、村組兜底解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了橫向聯(lián)動(dòng)、上下互通解紛格局，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一攬子解決、最多跑一次”。

同時(shí)，突出前端預(yù)防、源頭治理，積極開(kāi)展干部接訪下訪、行政執(zhí)法“以案說(shuō)法”“法治大宣講”等系列活動(dòng)，調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)村組干部和網(wǎng)格員、“一村一警”、調(diào)解組織等基層社會(huì)治理力量，深入家庭農(nóng)戶(hù)、田間地頭、企業(yè)釋法理、明事理、講情理，滾動(dòng)式排查矛盾，清單式化解糾紛，最大限度讓矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前。