張掖市山丹縣城市社區(qū)管理局：“三個(gè)堅(jiān)持” 打好矛盾糾紛排查化解“主動(dòng)仗”

張掖市山丹縣城市社區(qū)管理局牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)動(dòng)、多元調(diào)處、依法治理、高效便民的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，不斷推進(jìn)城市社區(qū)基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持建強(qiáng)組織隊(duì)伍

夯實(shí)矛盾糾紛化解根基

建強(qiáng)調(diào)處隊(duì)伍。大力開(kāi)展“人民調(diào)解員”“法律明白人”“法治帶頭人”培育工程，充分挖掘熟悉法律、為人公正、熱心調(diào)解的干部、網(wǎng)格員、居民代表，組建社區(qū)調(diào)委會(huì)12個(gè)，“百姓參政團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)”36個(gè)。推動(dòng)調(diào)解組織貼近群眾、便利群眾、服務(wù)群眾，做到鄰里有事就介入、矛盾問(wèn)題?；?。

建好調(diào)解場(chǎng)所。按照“六有八化”要求，大力推動(dòng)社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，規(guī)范設(shè)置社區(qū)綜治中心調(diào)解室，設(shè)立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，健全規(guī)章制度，規(guī)范調(diào)處程序，做到社區(qū)調(diào)解環(huán)境舒適化、調(diào)解方式多樣化、調(diào)解程序規(guī)范化。

健全調(diào)處機(jī)制。健全完善“登記受理、分析研判、調(diào)處化解、跟蹤督辦、答復(fù)反饋”工作制度，規(guī)范落實(shí)矛盾調(diào)處、信訪接待工作流程，努力提升矛盾糾紛化解實(shí)效、信訪接待服務(wù)能力，不斷提高群眾滿意度。

堅(jiān)持強(qiáng)化防范預(yù)警

增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)對(duì)能力

前置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各項(xiàng)工作的“前置程序”“剛性門(mén)檻”，讓重大決策的過(guò)程成為傾聽(tīng)民意、改善民生、化解民憂的過(guò)程，最大限度地預(yù)防、減少了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛。

常態(tài)研判預(yù)警。建立健全“周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制。緊盯征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)利益相關(guān)群體，全力做好政策解釋、宣傳引導(dǎo)、情緒安撫、矛盾化解等工作，隨時(shí)掌握動(dòng)向信息及早著手處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

深入關(guān)心關(guān)愛(ài)。緊盯特殊群體，通過(guò)教育引導(dǎo)、關(guān)心關(guān)愛(ài)、政策幫扶等關(guān)懷幫教措施，持續(xù)加強(qiáng)特殊人群的服務(wù)管理。

堅(jiān)持常態(tài)排查調(diào)處

提升主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作質(zhì)效

主動(dòng)排查知民情。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的“前哨”作用，結(jié)合日常走訪，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)摸排鄰里糾紛、婚姻矛盾、消防安全隱患及養(yǎng)老詐騙、邪教組織等情報(bào)信息；同時(shí)，常態(tài)化關(guān)注居民微信群、朋友圈、抖音、快手等線上平臺(tái)，隨時(shí)掌握居民群眾的民意訴求和相關(guān)人員動(dòng)態(tài)信息。

多元化解破難題。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“屬地責(zé)任”制度，充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、“三官一師”、共駐共建單位力量，按照小糾紛網(wǎng)格員及時(shí)調(diào)、一般糾紛社區(qū)就近調(diào)、復(fù)雜糾紛三所（派出所、司法所、律師事務(wù)所）聯(lián)動(dòng)調(diào)、重大糾紛及時(shí)上報(bào)綜合調(diào)等原則開(kāi)展矛盾糾紛多元化調(diào)處，做到“小事不出社區(qū)、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。今年，共排查化解各類矛盾糾紛101件。

緊盯回訪固成效。在糾紛調(diào)處后，采用電話回訪、上門(mén)走訪等方式跟蹤了解雙方當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)于不穩(wěn)定苗頭狀況，以及未能一次達(dá)成化解的矛盾糾紛，社區(qū)工作人員聯(lián)合社區(qū)民警緊盯不放，及時(shí)主動(dòng)上門(mén)了解當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益，防止矛盾糾紛反復(fù)、激化。