今年以來,定西市渭源縣司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動調解工作與主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安相促進,助力調解工作與實施鄉(xiāng)村振興等重點工作有機統(tǒng)一結合,著力打好矛盾糾紛預防化解主動仗,做到預防在前,筑牢安全穩(wěn)定“第一道防線”。
夯基礎 健全組織強隊伍
動員社會多方力量,全面構建“一體化”運行“一站式”辦理矛盾糾紛多元預防調處的工作格局。
建立健全村級調委會組織。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調解組織建設,將一些常在本地生活、公道正派、文化程度高、有威望、群眾信服、具有一定法律知識和調解技能,熱愛人民調解工作的人員充實吸納到村級調委會。
努力打造專業(yè)化調委會隊伍。把建設專業(yè)調委會作為調處化解矛盾糾紛的重頭戲,新建了稅費爭議調委會、訪調對接調委會2個專業(yè)性行業(yè)性調委會,為調委會注入了新鮮血液,專門解決一些涉及面廣、涉及人數(shù)多、專業(yè)性政策性強的疑難糾紛,參與一些跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣區(qū)的異地矛盾糾紛化解。
提升調解隊伍能力水平。注重提升調解員能力素養(yǎng),在強化業(yè)務培訓和業(yè)務指導上下功夫,定期指導工作,面對面與人民調解員座談交流,解決工作中的實際困難,定期對人民調解員進行培訓,調解員隊伍能力得到大幅提升。目前全縣1421名人民調解員正在參加人民調解員培訓系統(tǒng)網(wǎng)絡培訓。
抓前端 注重預防做宣傳
堅持傳統(tǒng)和新型傳媒介質相結合,采取“線上+線下”的工作思路,印發(fā)了《渭源縣創(chuàng)新普法方式提升普法質效工作實施方案》,方案提出“123456”(即建強一支普法隊伍,打造兩個宣傳陣地,緊盯三類重點人群,采取四種普法方式,開展五項普法活動,抓實六大普法內容)的工作思路。堅持以調促普、以普促調、普調結合,依法調解,把普法宣傳教育融入到矛盾糾紛排查化解全過程,培育全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。今年以來,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法宣講團,230個村(社區(qū))普法服務小分隊開展各類普法活動270多場次。
重實效 緊扣矛盾大調解
按照預防在前、調處在早、處置及時的工作要求,扎實有效做好各類矛盾糾紛源頭預防、排查預警、調處化解工作。堅持以塊為主,條塊結合的排查方式,普通排查和重點排查相結合,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)絡化大排查工作格局。嚴格執(zhí)行“841+4級7天”矛盾糾紛化解機制,對排查出的全部矛盾糾紛逐一登記、建立臺賬,最大限度將矛盾隱患發(fā)現(xiàn)、消除在萌芽狀態(tài)。今年以來,共排查調解矛盾糾紛785件,調解成功770件,調解成功率98%。實現(xiàn)了無一件因處置不當而引發(fā)糾紛激化的案件。同時堅持“誰調處誰回訪”原則,對已調處的矛盾糾紛,由調處責任人負責,網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格員、人民調解員包戶到人,對矛盾糾紛當事人及時開展跟蹤回訪,進一步提高矛盾糾紛協(xié)議履行率和人民群眾滿意度。