蘭州市西固區(qū)檢察院：以檢察履職服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

依法履職

高質(zhì)效辦理涉企案件

西固區(qū)檢察院針對(duì)轄區(qū)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)較多的特點(diǎn)，通過(guò)提前介入、暢通行刑銜接、活用“外腦”智慧等方式高質(zhì)效辦理涉企案件，共辦理64件79人。

在辦理一起銷售有毒有害食品案時(shí)，通過(guò)提前介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞非法生產(chǎn)銷售的網(wǎng)絡(luò)鏈條、涉案食品流入市場(chǎng)情況以及犯罪金額等關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行調(diào)查取證；在辦理一起小微企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案中，通過(guò)“不起訴+檢察意見(jiàn)”的方式，依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出對(duì)涉案企業(yè)行政處罰的檢察意見(jiàn)，督促稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查核實(shí)案件線索，查清編造虛假計(jì)稅依據(jù)的事實(shí)，全面調(diào)取相關(guān)證據(jù)，對(duì)涉案企業(yè)依法作出了行政處罰決定。聘請(qǐng)24名行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹嫒翁匮麢z察官助理，主動(dòng)借助“外腦”智慧，補(bǔ)齊專業(yè)知識(shí)短板，提升專業(yè)化辦案水平。

綜合履職

建機(jī)制保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

西固區(qū)檢察院堅(jiān)持把“尊重創(chuàng)造、保護(hù)創(chuàng)新”作為檢察護(hù)企重點(diǎn)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室和專門辦案組，構(gòu)建“四大檢察”綜合履職、“檢察+行政+企業(yè)+N”的內(nèi)、外部線索移送、信息共享、案件研判、綜合治理為一體的協(xié)同保護(hù)體系。先后辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件25件，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)8次，挽回經(jīng)濟(jì)損失198萬(wàn)余元。落實(shí)“一案四查”制度，有力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，辦理的一起生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案，內(nèi)部移送公益訴訟線索，同步審查起訴刑事訴訟、刑附民公益訴訟，向行政執(zhí)法單位制發(fā)綜合治理檢察建議，督促落實(shí)食藥安全監(jiān)管、企業(yè)信用分級(jí)監(jiān)管和行刑銜接機(jī)制。

同時(shí)，在甘肅（蘭州）國(guó)際陸港管委會(huì)設(shè)立“檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”并達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、職務(wù)犯罪預(yù)防、合同履行糾紛解等六項(xiàng)檢察服務(wù)舉措。建立“榮譽(yù)顧問(wèn)”制度，21名檢察官兼任重點(diǎn)企業(yè)“法律顧問(wèn)”，開展法治宣傳、講座30余批次，接受企業(yè)法律咨詢40余次，以檢察履職積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，保障蘭州口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一體履職

助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)

西固區(qū)檢察院積極探索實(shí)踐，逐步形成了企業(yè)合規(guī)審查、第三方評(píng)估、公開聽(tīng)證、全程監(jiān)督整改、評(píng)估整改效果等涉案企業(yè)合規(guī)模式。由人大代表、政協(xié)委員、律師、行業(yè)專家等組成第三方監(jiān)督評(píng)估組，負(fù)責(zé)對(duì)合規(guī)計(jì)劃、階段性報(bào)告、合規(guī)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估；邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、評(píng)估組成員擔(dān)任聽(tīng)證員，對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)整改成效和檢察機(jī)關(guān)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。

合規(guī)整改完畢后，通過(guò)向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議、深入企業(yè)實(shí)地走訪等方式，督促企業(yè)將合規(guī)整改常態(tài)化、專業(yè)化，先后辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件6件。辦理的一起重大責(zé)任事故案，企業(yè)完成合規(guī)整改后，制定了多項(xiàng)合規(guī)制度，堵住了監(jiān)管漏洞，煥發(fā)出新活力。