主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)打造“楓橋式綜治中心” ——慶陽著力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新機(jī)制

“我家里的這點(diǎn)矛盾糾紛，你們先后多次來說和，我都不知道說啥好呢，感謝你們了?！?月28日，家住慶陽市合水縣固城鎮(zhèn)的魏某對(duì)調(diào)解員說道。

魏某與兒子因家庭矛盾離家出走多日，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐C治中心、派出所、司法所的聯(lián)合調(diào)解，兒子及時(shí)將老人接回家，一起家庭矛盾糾紛就此化解。

今年以來，慶陽市各級(jí)綜治中心堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)為統(tǒng)攬，以創(chuàng)建“楓橋式綜治中心”為目標(biāo)，全力構(gòu)建貫通市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”矛盾糾紛多元化解新機(jī)制，不斷提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力，使一大批矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層，維護(hù)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

將“防”挺在前面

做到源頭管理到位

“我們終于可以團(tuán)團(tuán)圓圓過個(gè)年啦，這都是你們的功勞啊……”華池縣某村村民李某拉著調(diào)解員蔣某的手高興地說。

2023年的春節(jié)（臘月二十九）前夕，李某和妻子蓋某因感情不和發(fā)生爭吵撕扯，蓋某要帶孩子回娘家過年，李某父親見局面難以控制，遂報(bào)警尋求幫助。經(jīng)派出所聯(lián)合綜治中心體調(diào)解，夫妻二人重歸于好。

慶陽市制定出臺(tái)《全市矛盾糾紛排查化解集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)，充分調(diào)動(dòng)村組干部、網(wǎng)格員、樓棟長等基層力量，緊盯婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)金融、房地產(chǎn)、教育、征地拆遷、交通安全、醫(yī)療衛(wèi)生等各類矛盾糾紛，適時(shí)開展矛盾糾紛排查化解集中攻堅(jiān)行動(dòng)，建立矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測機(jī)制，定期分析研判，努力將矛盾糾紛消除在了基層、化解在萌芽。

讓“調(diào)”走進(jìn)萬家

做到跟蹤問效到位

以打造“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)處平臺(tái)為目標(biāo)，慶陽市制定《綜治中心協(xié)調(diào)推動(dòng)矛盾糾紛排查化解處置工作辦法（試行）》《慶陽市加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接深化訴源治理的實(shí)施方案》等文件，深化“三調(diào)對(duì)接”（訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接），健全矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，全力推廣警調(diào)對(duì)接“533”工作機(jī)制（“五聯(lián)”機(jī)制、“三重”管理、“三層”過濾），注重整合資源集聚效能，著力建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，全市設(shè)立專業(yè)性調(diào)解功能室34個(gè)，建立120個(gè)派出所調(diào)解室，配備“一村一輔警”916名，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。建立了以人民調(diào)解為中心，司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解相互銜接、相互配合的“大調(diào)解”格局，完善矛盾糾紛兜底受理、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)同辦理、跟蹤督辦、群眾評(píng)價(jià)、整理歸檔、定期回訪“七步”閉環(huán)實(shí)戰(zhàn)流程，嚴(yán)格落實(shí)定期回訪制度，做到跟蹤問效到位，使矛盾案件不遺漏、糾紛不復(fù)返。

用“情”暖心

做到便捷服務(wù)到位

“4個(gè)小區(qū)共266戶?！边@個(gè)數(shù)字已經(jīng)牢牢刻在網(wǎng)格員張艷萍的心中，作為蘭州路街道安化西路社區(qū)第六網(wǎng)格專職網(wǎng)格員，她每天奔波于居民間，噓寒問暖、解決訴求、排查隱患、調(diào)處矛盾……

自全市組織開展網(wǎng)格員“四亮五比”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮業(yè)績；比服務(wù)群眾態(tài)度、比政策掌握深度、比信息報(bào)送速度、比風(fēng)險(xiǎn)處置力度、比平臺(tái)活躍強(qiáng)度）服務(wù)行動(dòng)以來，各級(jí)綜治中心全量受理群眾訴求，及時(shí)將群眾需求、安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等報(bào)送職能部門進(jìn)行解決，做到服務(wù)群眾高效化。截至目前，網(wǎng)格員化服務(wù)管理系統(tǒng)收集社情民意事件總數(shù)82695件，已辦結(jié)81007件，辦結(jié)率達(dá)97.96%。

與此同時(shí)，全市組織開展心理咨詢、法治宣傳、民主議事、愛心服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)，形成“紅色先鋒、橙色關(guān)愛、金色創(chuàng)業(yè)、藍(lán)色平安、青色應(yīng)急、綠色環(huán)保、紫色文體”社區(qū)黨建“七色服務(wù)”新名片，切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”。