創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“新路徑” 武威民勤這個“國字號”示范村這樣走好鄉(xiāng)村振興“共富路”

近年來，武威市民勤縣重興鎮(zhèn)紅旗村以鄉(xiāng)村自治、網(wǎng)格治理、鄉(xiāng)村文明建設為抓手，創(chuàng)新實施“1335”工作法，積極探索共建共治共享的鄉(xiāng)村基層治理新路徑，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定了扎實基礎。2019年紅旗村被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

紅旗村十社村民李祝慶家的房屋年久失修，已成危房，自己沒有能力維修。就在他愁眉莫展的時候，村上的網(wǎng)格員在走訪時了解到他的困難后，第一時間上報鎮(zhèn)村，很快就給他申報了危房改造?？粗鴦倓傂藓玫男路?，李祝慶高興地合不攏嘴，一個勁兒地說這都是網(wǎng)格員給他辦的好事。

網(wǎng)格員入戶走訪

“網(wǎng)格員小曾來了解到我的困難后，及時上報，很快給我申報了危房改造，現(xiàn)在新房子已經(jīng)蓋好了，‘小網(wǎng)格’確實給我解決了大難題?！崩钭c高興地說。

紅旗村在基層治理中通過“一網(wǎng)+三包”健全治理體系，對網(wǎng)格內(nèi)群眾實行宣傳教育、服務管理、聯(lián)防聯(lián)控責任“三包”，村黨支部書記擔任網(wǎng)格長，10名網(wǎng)格員下沉各網(wǎng)格開展政策法規(guī)宣傳、情報信息收集、矛盾糾紛化解、安全隱患消除等各項工作，做到“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。

“今天我們把大家請來就是想商量一下高效節(jié)水的事，想聽聽大家的意見。”紅旗村黨支部書記曾令新說。

日前，紅旗村舉行了一次協(xié)商議事會，村兩委負責人、群眾代表等議事成員共同表決，解決了實施高效節(jié)水設施中存在的問題。

紅旗村召開協(xié)商議事會

“像這樣基層協(xié)商議事不僅讓群眾關(guān)注的熱點、難點問題得以解決，還培養(yǎng)了大家積極參與協(xié)商、依法辦事的意識，基層決策也更加公開、透明。大家事前協(xié)商，事中參與，事后評價，形成良性互動，促進鄉(xiāng)村基層治理健康有序發(fā)展?！痹钚抡f。

紅旗村通過“一榜+三會”不斷提升治理能力，常態(tài)化開展“美麗庭院”“最美家庭”創(chuàng)建評比，將孝老愛親、庭院整潔等方面的先進典型事例在“紅榜”上張榜宣傳；將不講誠信、偷牧放火等不良行為在“黑榜”上曝光批評。成立了協(xié)商議事會、德治理事會、紅白理事會，通過開展民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動，宣傳各類先進模范，用身邊事教育身邊人，持續(xù)整治高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習俗，實行操辦紅白事備案審批制度，文明鄉(xiāng)風在紅旗村蔚然成風。

治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。紅旗村通過“一規(guī)+五治”，持續(xù)深化治理成效。修訂完善《村規(guī)民約》，積極推行“四議兩公開”工作法，做到惠農(nóng)資金、項目建設等事項，廣泛接受群眾監(jiān)督。堅持政治引領，增加鄉(xiāng)村治理“厚度”。嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度，不斷增強黨支部的政治功能和組織功能。做好法治保障，提高鄉(xiāng)村治理“強度”。加強德治教育，彰顯鄉(xiāng)村治理“溫度”。開展“爭做誠信戶、爭創(chuàng)誠信村”實踐活動，志愿服務隊廣泛開展學雷鋒、關(guān)愛特殊困難群體等各類志愿服務活動50余次。規(guī)范運行黨群服務活動中心，切實為黨員教育培訓、群眾議事討論、矛盾糾紛化解等事務提供場所，激發(fā)群眾參與村級事務的熱情。

“通過基層協(xié)商議事，我們有了發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，有事大家說，大家的意見統(tǒng)一了，矛盾糾紛也少了，我們很滿意。”紅旗村村民尹淑蘭說。

重興鎮(zhèn)將持續(xù)深入探索“紅旗模式”，示范帶動全鎮(zhèn)各村抓黨建促鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)基層治理與村級發(fā)展的互促共進，真正將“村里事”“鄰里事”當成“家里事”，推動基層社會治理體系和治理能力提升，暢通基層治理“最后一米”，形成高效能基層治理新格局。

“重興鎮(zhèn)將聚焦放大‘紅旗模式’效應，做足提煉、推廣、融合、提升‘四篇文章’，不斷豐富外延內(nèi)涵，推動‘紅旗模式’常用常新?？偨Y(jié)提煉上案村黨建引領集體經(jīng)濟發(fā)展、黑山村黨建引領農(nóng)村環(huán)境整治、東風村黨建引領和美鄉(xiāng)村建設等模式，全鎮(zhèn)形成抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。”重興鎮(zhèn)黨委副書記袁榮年說。