讓理論的“種子”在實(shí)踐中生根發(fā)芽 把“高質(zhì)效”辦案變?yōu)樾袆?dòng)自覺(jué)——最高檢巡講團(tuán)甘肅巡講側(cè)記

正值大暑，最高檢第一檢察廳組織全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、全國(guó)優(yōu)秀公訴人、全國(guó)十佳公訴人等全國(guó)刑事檢察業(yè)務(wù)精英，來(lái)到甘肅，開(kāi)始了為期一周的巡講之旅。甘肅省三級(jí)檢察院共1300人聆聽(tīng)了五位專家的精彩授課。巡講團(tuán)從烈日炎炎的蘭州市，到?jīng)鏊巳说呐R夏州和政縣，再到“喘氣就是深呼吸”（海拔3500米的）的甘南州碌曲縣，跋涉500多公里，帶去了最高檢對(duì)甘肅民族地區(qū)的殷切關(guān)懷，也讓先進(jìn)地區(qū)精英人才走進(jìn)基層，用自己的親身感受教會(huì)刑事檢察干警如何“高質(zhì)效”辦案。

登高山，方知天之高

勸學(xué)中有云：“不登高山，不知天之高也；不臨深溪，不知地之厚也”，強(qiáng)調(diào)了只有通過(guò)親身實(shí)踐，才能獲得真正的認(rèn)識(shí)和理解。

此次赴甘肅巡講的五位老師分別是：天津市檢察院第三檢察部副主任、全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家陳賽，廣東省廣州市檢察院第二檢察部副主任、全國(guó)十佳公訴人黃潔梅，重慶市檢察院一分院第一檢察部主任、全國(guó)十佳公訴人王嶺，山東省菏澤市檢察院第二檢察部主任、全國(guó)優(yōu)秀公訴人宋林，以及江蘇省蘇州市虎丘區(qū)檢察院第二檢察部副主任、全國(guó)十佳公訴人（提名）范海波。

在甘肅省檢察院集中授課的一天半時(shí)間里，每一個(gè)巡講老師都分享了自身或當(dāng)?shù)刎S富的辦案實(shí)踐、辦案經(jīng)驗(yàn)。陳賽多次參與辦理中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、最高檢重大案件，此次授課中，他通過(guò)對(duì)比剖析參與案件的起訴書(shū)初稿和定稿，告訴大家怎樣在起訴書(shū)制作中做到“精”和“準(zhǔn)”。宋林和黃潔梅辦理過(guò)全國(guó)知名大要案，所辦案件曾入選最高檢指導(dǎo)性案例或典型案例。授課中，他們把抽象的證據(jù)學(xué)理論和原則的刑事證據(jù)規(guī)定“顆粒”式融化于每一個(gè)案例的每一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)中，讓廣大干警深度思考和體味鑒定意見(jiàn)等證據(jù)的特性，學(xué)會(huì)如何把證據(jù)審查的要求貫徹落實(shí)到案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)。范海波和王嶺作為資深檢察官，參與編寫(xiě)過(guò)最高檢組編的辦案教程，他們同樣以自己或本地辦理過(guò)的案件為樣本，對(duì)如何落實(shí)“三個(gè)善于”， 高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，如何在毒品犯罪案件中運(yùn)用系統(tǒng)思維、制定靶向方案、引導(dǎo)補(bǔ)充偵查進(jìn)行了深度解剖。

最高檢第十六期巡講組組長(zhǎng)、第一檢察廳二級(jí)高級(jí)檢察官 霍冰華

“此次巡講，是最高檢第一檢察廳全面落實(shí)《全國(guó)檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）》，有針對(duì)性地提升西部刑事檢察履職能力的有力舉措；也是對(duì)全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、全國(guó)優(yōu)秀公訴人、全國(guó)十佳公訴人評(píng)比成果的充分運(yùn)用。通過(guò)刑檢優(yōu)秀人才巡講支教，答疑解惑、互通有無(wú)、交流經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)隊(duì)伍能力水平更上一層樓?！贝舜窝仓v組組長(zhǎng)、最高檢第一檢察廳二級(jí)高級(jí)檢察官霍冰華介紹。

甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng) 楊波

“同樣是辦案，授課老師卻不只是辦案，而是勤于通過(guò)辦案學(xué)習(xí)理論知識(shí)，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，研究司法規(guī)律，因此，他們的課，引起廣大干警共鳴，讓大家茅塞頓開(kāi)，深深受到啟發(fā)。”甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)楊波說(shuō)。

“通過(guò)聽(tīng)老師授課，我看到了甘肅刑事檢察工作與中東部地區(qū)的差距。此次巡講使干警們開(kāi)闊了眼界、拓展了思維，也激發(fā)了我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)、勇于探索創(chuàng)新的勇氣?！备拭C省檢察院第一檢察部主任齊世萍說(shuō)。

知之愈明，行之愈篤，則知之益明

最高檢對(duì)此次西部巡講支教高度重視，反復(fù)征詢意見(jiàn)，要求老師們緊緊圍繞如何“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，認(rèn)真總結(jié)證據(jù)審查判斷、出庭公訴、訴訟監(jiān)督、文書(shū)撰寫(xiě)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合刑事檢察工作重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備講義和課件，聚焦解決基層辦案中的疑難復(fù)雜問(wèn)題，增強(qiáng)巡講針對(duì)性和實(shí)效性。

巡講組采取集中授課、研討交流、座談答疑、案件指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)閱卷、跟庭評(píng)議等多種方式，深度解讀刑事司法政策運(yùn)用、檢察理念更新、出庭應(yīng)訴技巧等，推動(dòng)解決辦案實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于強(qiáng)力提升甘肅刑事檢察業(yè)務(wù)水平具有重要意義。

“銀行工作人員與貸款人‘里勾外連’違法發(fā)放貸款的，雖然違法發(fā)放貸款的銀行工作人員明知貸款人不具備貸款資質(zhì)，但他的明知，不代表銀行對(duì)此明知，貸款人騙取貸款的對(duì)象是銀行，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行工作人員以違法發(fā)放貸款罪追究刑事責(zé)任，同時(shí)對(duì)貸款人以騙取貸款罪追究刑事責(zé)任。”宋林介紹。

黃潔梅介紹，陳年命案中，在尸體檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)等存在重大瑕疵且無(wú)法補(bǔ)正的情況下，不應(yīng)該簡(jiǎn)單地否定這些證據(jù)的證明力，而應(yīng)該利用案卷中的病歷等證據(jù)，組織專家論證并提出意見(jiàn)，與這些有瑕疵的證據(jù)結(jié)合，完善證據(jù)體系，補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)效力。

王嶺介紹，偷越國(guó)邊境罪與電信詐騙罪究竟是從一重處斷，還是數(shù)罪并罰，要看二者是否是手段行為和目的行為的關(guān)系，如果行為人偷越國(guó)邊境只是為了到國(guó)外找工作，到國(guó)外后找工作過(guò)程中才參與了電信詐騙，就不能作為牽連犯處理，應(yīng)當(dāng)對(duì)兩罪數(shù)罪并罰。

……

知之愈明，則行之愈篤，則知之益明。

巡講老師敏銳抓住咨詢問(wèn)題和疑難案件法律適用中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用扎實(shí)的法律功底和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，依法據(jù)理，認(rèn)真答疑，與干警們互動(dòng)交流、深入研討，使干警們進(jìn)一步明確了“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的方向和措施，對(duì)其內(nèi)涵有了更準(zhǔn)確的理解。

“近年來(lái)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙的大量涌現(xiàn)，各類(lèi)新型案件層出不窮，我們?cè)谵k案中對(duì)很多問(wèn)題都吃不準(zhǔn)，巡講組的答疑，澄清了我們辦案中很多模糊認(rèn)識(shí)?！碧m州市檢察院第一檢察部副主任袁瑞感慨地說(shuō)。

“近期我們辦理的兩起重大案件，在法律適用中存在很多疑惑，巡講組和我們深入討論，幫助解決了辦案中的一些關(guān)鍵問(wèn)題?！碧m州市城關(guān)區(qū)檢察院第一檢察部主任王巖表示。

以身教者從，以言教者訟

以身教者從，以言教者訟。優(yōu)良的示范是最好的說(shuō)服。

巡講中，各位老師不僅傳授知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，而且以身示教，指導(dǎo)大家如何在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、研究和思考，錘煉“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的本領(lǐng)，傳遞了榜樣的力量，激發(fā)年輕干警“追逐光、成為光”，不斷勇毅前行。

“巡講組老師指出了我們?cè)谥谱鲗徲嵐P錄、檢察官聯(lián)席會(huì)議記錄及審查報(bào)告中不規(guī)范的地方，雖然是小節(jié)，但這種認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)的確值得我們學(xué)習(xí)。”臨夏州刑事檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人尹冬冬說(shuō)。

在臨夏、甘南基層檢察院座談會(huì)和庭審評(píng)議中，霍冰華指出，檢察官辦案既要符合法律規(guī)定、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、符合人民群眾對(duì)公平正義的基本認(rèn)知，更要讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，讓公平正義這四個(gè)字落實(shí)到每一個(gè)具體的案件當(dāng)中，體現(xiàn)在每一個(gè)活生生的當(dāng)事人身上。

“巡講老師解析的每一起案件，在閱卷指導(dǎo)中提出的每一個(gè)問(wèn)題，都是用實(shí)際行動(dòng)詮釋檢察辦案的‘高質(zhì)效’要求，激勵(lì)我們找差距、彌短板，加倍勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，將‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’踐行到辦案中的方方面面?！备誓现輽z察院刑事檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人劉旭東表示。