張掖市民樂縣司法局：全鏈條培育“法律明白人”為基層治理賦能增效

近年來，張掖市民樂縣司法局把“法律明白人”培育作為鄉(xiāng)村振興和法治鄉(xiāng)村建設的一項重要工作，通過“選”“育”“管”“用”全鏈條打造高素質(zhì)的“法律明白人”隊伍，為全面推進鄉(xiāng)村振興、法治鄉(xiāng)村建設提供堅強的人才支持和法治保障。

在“選”上做文章，確保法治人才更充實。始終將“法律明白人”培養(yǎng)工作作為法治民樂建設的重要抓手，通過村民自薦、村（社區(qū)）推薦、初選、公示、司法所初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審簽、司法局簽批流程，優(yōu)先從村（社區(qū)）干部、村婦聯(lián)主任、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、退役軍人、黨員、“五老”人員中遴選，并從中擇優(yōu)選取法治素質(zhì)硬、群眾基礎(chǔ)好的干部群眾，作為鄉(xiāng)村骨干“法律明白人”。截至目前，全縣共培育“法律明白人”1365名，實現(xiàn)“法律明白人”隊伍在村（社區(qū)）全覆蓋。

在“育”上下功夫，確保隊伍素質(zhì)再提高。采取“線上+線下”的方式，為“法律明白人”開展法律法規(guī)培訓，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)。線上結(jié)合“甘肅絲路法雨”“法律明白人”網(wǎng)校積極主動學習，線下邀請黨校教師、法律顧問以及具有實踐經(jīng)驗的法律工作者，結(jié)合實際案例為“法律明白人”深度解讀法律法規(guī)，圍繞農(nóng)村熱點難點問題以案釋法，進一步提升“法律明白人”法律素養(yǎng)和業(yè)務水平。

在“管”上出新招，確保工作能力再提升。將全縣“法律明白人”登記成冊，實現(xiàn)一人一表、先培訓再考核后上崗，并為符合條件的人員發(fā)放“法律明白人”證書和徽章。制定《村（社區(qū)）法律明白人積分管理實施方案》，通過“小積分”激發(fā)法治鄉(xiāng)村“大能量”，對“法律明白人”實施動態(tài)管理，充分發(fā)揮職能作用，不斷優(yōu)化“法律明白人”的隊伍建設，帶動“法律明白人”學習和參與法律服務工作。

在“用”上見實效，確保服務效能全覆蓋。結(jié)合“1名村（居）法律顧問”+N名“法律明白人”行動，充分發(fā)揮“法律明白人”人熟、地熟、事熟優(yōu)勢，引導更多法治力量向矛盾糾紛預防前端用力。及時收集、反映群眾的“急難愁盼”問題，用好用活法律知識，有效避免將“小糾紛、小矛盾”拖成“大問題、大隱患”，全力將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進法治鄉(xiāng)村建設奠定堅實的法治基礎(chǔ)。