張掖甘州：推進綜治中心“四個實戰(zhàn)化” 堅持不懈夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板

     今年以來，張掖市甘州區(qū)以主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效為總抓手，集中資源、集中力量、集中攻堅，聚焦網(wǎng)格管理、綜治中心、“三調(diào)”對接、信息平臺“四個實戰(zhàn)化”，堅持不懈夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板。

強化陣地機制建設(shè)

推進綜治中心實戰(zhàn)化

全面推進區(qū)級綜治中心“1廳+N室”和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）綜治中心實戰(zhàn)實用的陣地建設(shè)，以“六有八化”為目標(biāo)，優(yōu)化人員配備，健全制度機制，推動區(qū)鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治中心全部實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)、實體化運行。嚴(yán)格落實每日1位縣級領(lǐng)導(dǎo)脫崗到綜治中心調(diào)度制度，區(qū)矛調(diào)中心、區(qū)訴前調(diào)解中心整合人員力量與區(qū)綜治中心一體辦公，司法、公安及行業(yè)部門單位以常駐、輪駐、隨叫隨駐等方式入駐綜治中心，統(tǒng)籌開展信訪接待、行政仲裁、法律服務(wù)、視頻研判等工作。今年以來，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜治中心參與矛盾調(diào)解今年以來共排查矛盾糾紛4487件，化解4485件，化解率達99.96%。

強化風(fēng)險隱患防范

推進網(wǎng)格管理實戰(zhàn)化

堅持抓早抓小抓苗頭，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，扎實開展網(wǎng)格員能力提升行動，全面提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。組織開展綜治中心干部及網(wǎng)格員區(qū)級集中培訓(xùn)4場次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展集中培訓(xùn)118場次，緊盯婚姻家庭、鄰里關(guān)系、征地拆遷等方面矛盾糾紛，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，通過入戶走訪、串門聊天等方式，全面了解掌握群眾的“急難盼愁”和“最恨最怨最煩”問題，及時消除各類不穩(wěn)定因素和風(fēng)險隱患。至目前，網(wǎng)格員共排查各類矛盾糾紛5347起，化解率達98.2%， 有效避免了矛盾升級，真正實現(xiàn)了小事不出“格”。

強化矛盾多元化解

推進三調(diào)對接實戰(zhàn)化

制定出臺《關(guān)于進一步加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》，規(guī)范訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對接流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)工作銜接。選聘30名專職調(diào)解員入駐區(qū)綜治中心，通過多元解紛機制、調(diào)解前置、速裁審理等分層遞進方式，構(gòu)建矛盾糾紛快速化解通道。今年以來，區(qū)法院向區(qū)綜治中心分流訴前調(diào)解案件6630件，調(diào)成3870件，調(diào)解成功率達82%。制定《關(guān)于全面推進警調(diào)對接工作的實施意見》《關(guān)于進一步規(guī)范警調(diào)對接工作的通知》等文件，通過機制融合、信息聚合、力量整合、工作聯(lián)合，全面推進工作任務(wù)落實，全區(qū)公安派出所向綜治中心推送矛盾糾紛1679件，綜治中心聯(lián)合公安派出所化解矛盾糾紛1416件，成功率達84.3%。完善落實“中心吹哨、部門報到”制度，統(tǒng)籌調(diào)度政法各單位、相關(guān)職能部門和各方調(diào)解力量，“一站式”“一攬子”化解矛盾糾紛類信訪事項，通過“訪調(diào)對接”共化解信訪案件229件，真正讓群眾有“找個說法”的地方。

強化數(shù)據(jù)賦能增效

推進信息平臺實戰(zhàn)化

以綜治信息平臺為依托，加強對基層社會治理的分析研判，強化同各相關(guān)部門的聯(lián)系，多方匯集數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)掌握動態(tài)，對全區(qū)刑事治安案件、道路交通安全、食品藥品安全、重點人員情況、訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)對接情況、矛盾糾紛排查化解情況等進行梳理匯總、總結(jié)規(guī)律、分析形勢、提出建議，形成平安形勢分析研判報告8期。為網(wǎng)格員配備手持終端，督促網(wǎng)格員使用隴情E通APP,全面采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、情、組織等基礎(chǔ)信息，動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，對收集到的信息數(shù)據(jù)和各類管理事項，做到當(dāng)天采集、當(dāng)天報送、及時辦理。今年以來，網(wǎng)格員上報各類信息146469條，很多問題實現(xiàn)了一線發(fā)現(xiàn)、一線解決，真正打通了服務(wù)群眾“最后一米”。