平?jīng)龀缧拧拔宀狡咛臁闭{(diào)解法助推基層治理現(xiàn)代化

有矛盾糾紛，找人民調(diào)解。在平?jīng)龀缧?，人民調(diào)解已成為化解各類(lèi)矛盾糾紛的代名詞。崇信縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)決策部署，大力推行“五步七天”調(diào)解法，把開(kāi)展人民調(diào)解助推主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)和實(shí)施“訴源治理”為民辦實(shí)事，作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要抓手，同謀劃，強(qiáng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)小調(diào)解促進(jìn)大和諧。去年以來(lái)，共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛案件1973件，調(diào)解成功1963件，成功率99.5%，達(dá)到了息事寧人，案結(jié)事了的預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位。崇信縣民商事訴訟案件大幅度減少，基層社會(huì)治理初見(jiàn)成效。

快立快辦群眾得便利

因持續(xù)暴雨，錦屏鎮(zhèn)梁坡村發(fā)生山體滑坡，關(guān)某、梁某兩家屋后排水渠被埋，關(guān)某家圍墻被掩埋一米左右，二人因清淤和道路不通問(wèn)題發(fā)生矛盾。錦屏司法所工作人員在走訪摸排過(guò)程中聽(tīng)聞此事，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)了解事情原委。原來(lái)，梁某家屋后堆積大量雜物，造成水路不通，道路不暢，關(guān)某家周?chē)挠倌喔具\(yùn)不出去。

“屋后堆積雜物是存在安全隱患的，更何況路和水渠是大家公用的……”司法所工作人員了解雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，耐心進(jìn)行釋法明理、擺清利害，提出有針對(duì)性的法律意見(jiàn)。由于雙方是鄰居，工作人員借此機(jī)會(huì)向村干部和圍觀群眾講述了“六尺巷”的故事，引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考、互諒互讓?zhuān)迯?fù)睦鄰關(guān)系……梁某意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)表示會(huì)盡快清理雜物恢復(fù)道路暢通，并愿意和關(guān)某共同清理排水渠中的淤泥，雙方矛盾糾紛很快得到了化解。

糾紛化解氛圍好，群眾事后體驗(yàn)好。人民群眾有化解矛盾糾紛的需求，就會(huì)有各級(jí)基層調(diào)解組織及時(shí)介入，方式靈活便捷，程序簡(jiǎn)單，自受理之日起7日內(nèi)辦結(jié)，化解矛盾糾紛響應(yīng)快、調(diào)解快。全縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織108個(gè)，人民調(diào)解員432人，線上線下多種調(diào)解方式融合開(kāi)展，如現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等，多形式滿足當(dāng)事人的實(shí)際需求。

省錢(qián)省心群眾享實(shí)惠

人民調(diào)解不收費(fèi)，化解矛盾成本低。錦屏鎮(zhèn)九功村村民要某某受關(guān)某雇傭在柏樹(shù)鎮(zhèn)木家坡村垃圾填埋場(chǎng)從事木工工作，干活期間腳踝不慎摔傷，住院治療14天，關(guān)某支付了醫(yī)藥費(fèi)7000余元，但因后續(xù)其它賠償事宜產(chǎn)生分歧，要某某申請(qǐng)法律援助。

在了解事情原委后，法律援助律師陳小銀建議要某某私下協(xié)商解決，簡(jiǎn)便快捷又不傷和氣。聽(tīng)了陳律師的分析建議，要某某聯(lián)系了關(guān)某，于當(dāng)日下午在縣公共法律服務(wù)中心，由陳小銀律師調(diào)解，雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議，關(guān)某當(dāng)場(chǎng)支付要某某37580元賠償金，雙方握手言和。

雙方當(dāng)事人未支付任何費(fèi)用即化解了該起矛盾糾紛，人民調(diào)解省時(shí)、省力、省錢(qián)優(yōu)勢(shì)凸顯。為深入推進(jìn)“五步七天”調(diào)解法，縣司法局建立援調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“線索共享，研判同步，化解同行”的原則，讓最優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)覆蓋到一線，實(shí)現(xiàn)了律師參與、群眾認(rèn)可、聯(lián)調(diào)快辦、案結(jié)事了。通過(guò)法律援助與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的高效化解，進(jìn)一步增強(qiáng)了糾紛調(diào)處的社會(huì)公信力，提升了人民群眾的滿意度，取得了顯著的社會(huì)效果。

優(yōu)調(diào)優(yōu)解群眾齊稱(chēng)贊

解紛止?fàn)帲嗣裾{(diào)解作用大?！罢媸歉兄x你們的幫助，盼了三年的錢(qián)今天終于拿到手了，心里的石頭落地了?！苯?，木林鄉(xiāng)溝老村立洼社群眾趙某在拿到第二筆土地流轉(zhuǎn)費(fèi)后，激動(dòng)地說(shuō)道。

據(jù)了解，2014年，溝老村45戶群眾將100.3畝土地流轉(zhuǎn)給木林街道居民張某，每年承包費(fèi)10.04萬(wàn)元。2022年以來(lái)，因張某經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致群眾土地流轉(zhuǎn)費(fèi)一直拖欠未兌付?？h司法局木林司法所接案后立即開(kāi)展調(diào)查，入戶走訪涉及農(nóng)戶，翻閱土地流轉(zhuǎn)相關(guān)資料、合同，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)流轉(zhuǎn)面積、費(fèi)用。平攤到每戶村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)雖不多，但一分一毫安得可是老百姓的心，拖下去勢(shì)必會(huì)引發(fā)更大的矛盾。司法所工作人員聯(lián)系當(dāng)事人張某到場(chǎng)，召集村民代表就土地流轉(zhuǎn)費(fèi)兌現(xiàn)糾紛進(jìn)行調(diào)解。

經(jīng)人民調(diào)解員耐心調(diào)解，承租人張某表示盡快想辦法籌措資金，兌付拖欠的土地承包費(fèi)，該起矛盾糾紛得到了妥善解決。在后期回訪中，群眾表示已先后收到 2022年、2023年兩筆承包費(fèi)，張某承諾于年底一次性付清2024年承包費(fèi)，群眾滿意度頗高。

人民調(diào)解，服務(wù)人民，為民解憂。崇信縣司法局積極踐行司法為民理念，著眼群眾的急難愁盼，人民調(diào)解工作廣泛覆蓋于城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位等各個(gè)領(lǐng)域，構(gòu)建起了一張橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，讓矛盾糾紛化解有速度、有力度、有溫度，為法治崇信建設(shè)和社會(huì)治理作出了積極貢獻(xiàn)。