張掖市甘州區(qū)人民檢察院立足檢察職能,深化落實“法治是最好的營商環(huán)境”理念,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需要和切實訴求,多維度多角度協(xié)同發(fā)力,打造“惠企利企”一攬子工程,推進“檢察護企”專項行動走深走實。
精準(zhǔn)辦案 全力維護民營企業(yè)權(quán)益
出臺并細化落實《“檢察護企”專項行動若干措施》《關(guān)于建立檢察機關(guān)與工商聯(lián)協(xié)作機制的意見》,確保案件會商、定點聯(lián)系、信息共享、綠色通道等機制常態(tài)化運行。巧用數(shù)字賦能,關(guān)聯(lián)搜索與模型監(jiān)督并舉,篩查出本區(qū)內(nèi)“空殼公司”線索25條,一方面督促區(qū)市場監(jiān)管部門對線索進行全面核實,采取列入異常經(jīng)營名錄、引導(dǎo)企業(yè)自行依法經(jīng)營或退出市場、吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施嚴(yán)厲打擊“已病”;另一方面建議市場監(jiān)管部門開展“空殼公司”集中專項清理,加強年報公示和多渠道宣傳引導(dǎo),加大對市場主體的監(jiān)管力度,有效減少“空殼公司”的各類違法犯罪活動,維護市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
綜合履職 支持民營企業(yè)提起民事訴訟
以本地知名品牌被侵犯案件為切口,著眼“四大檢察”綜合運用和保護企業(yè)權(quán)益最優(yōu)方案,充分適用“依法追訴”“支持起訴”“檢察建議”各類舉措,實現(xiàn)檢察職能深度融合,達到“一體化”保護效果。某集團是甘肅省知名企業(yè),其注冊商標(biāo)具有較高市場知名度,檢察機關(guān)在案件辦理時,面對假冒品牌商品給集團造成的經(jīng)濟損失和名譽損失,主動與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通,告知有權(quán)對侵犯其商標(biāo)權(quán)的被告人提起民事訴訟。今年2月,該院支持企業(yè)提起民事訴訟,為企業(yè)維權(quán)提供檢察助力。
訴源治理 以檢察建議促制度優(yōu)化
結(jié)合辦理的涉企案件,認(rèn)真分析發(fā)案原因,通過對轄區(qū)個體工商戶、商場走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)市場監(jiān)管部門存在管理漏洞,從完善監(jiān)管機制、加大對侵權(quán)行為的查處力度、不定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動、加強宣傳引導(dǎo)等方面依法向區(qū)市場監(jiān)管局制發(fā)檢察建議,并督促其整改到位。通過“檢聯(lián)商會”活動,召開檢企座談會,從企業(yè)自身經(jīng)營管理不規(guī)范、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、法律意識欠缺等問題向企業(yè)制發(fā)檢察建議,強化企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防范意識,推動企業(yè)形成崇法守信、合規(guī)盡責(zé)的良好行業(yè)生態(tài)和企業(yè)文化。
檢企聯(lián)動 共筑企業(yè)內(nèi)部“防腐墻”
及時開展民營企業(yè)集中回訪活動,對近年來開展包聯(lián)走訪及制發(fā)檢察建議的所有企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,指派專人對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的法律問題進行“把脈問診”,及時掌握企業(yè)需求,處理企業(yè)涉訴問題。在辦理犯罪嫌疑人張某職務(wù)侵占案時,敦促張某退繳違法所得40余萬元,為涉案企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。同時,針對該公司存在審監(jiān)督機制不完善、規(guī)章制度不健全等問題,幫助涉案企業(yè)堵住粗放管理的漏洞,詳細講解企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險防范與提示內(nèi)容,聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對案件處理的意見,就企業(yè)監(jiān)管制度方面存在的問題針對性進行答疑解惑。
該區(qū)檢察院堅持以優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為檢察履職的主攻方向和著力點,以更高水平融合惠企力量、更大力度聚合涉企線索、更新思路規(guī)劃護企藍圖、更實舉措拓寬利企渠道,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境持續(xù)貢獻檢察力量。