法護農(nóng)業(yè)“芯片” 豐盈“隴上糧倉”——全省法院以司法之力助推種業(yè)振興發(fā)展

破解審執(zhí)難題 守護種業(yè)“源動力”

健全種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系。蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)案件，在統(tǒng)一種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化種業(yè)科技創(chuàng)新法治環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。

加強種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果保護。推動完善玉米種子DNA指紋鑒定法，為最高人民法院出臺相關(guān)司法解釋提供了第一手資料，創(chuàng)新性認定雜交種的繁殖材料親本屬于商業(yè)機密，對于構(gòu)建多元化育種成果保護作出了積極貢獻，甘肅涉玉米植物新品種權(quán)案件成為甘肅知識產(chǎn)權(quán)審判的名片。

破解種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件舉證難問題。妥善運用證據(jù)保全、行為保全措施，充分保障權(quán)利人合法權(quán)益；探索當(dāng)事人舉證指導(dǎo)制度，加強訴訟指導(dǎo)和訴訟釋明。對故意侵權(quán)、幫助侵權(quán)、在訴訟過程中實施舉證妨礙、故意隱瞞侵權(quán)事實的行為依法適用懲罰性賠償。

規(guī)范證據(jù)采集行為。甘肅省法院與省司法廳、省公證協(xié)會聯(lián)合出臺《購物保全公證證據(jù)采信指引規(guī)范》，統(tǒng)一公證證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)，提高救濟的及時性、便利性；依法適用調(diào)查令和證據(jù)出示令，強化律師依法調(diào)查取證，提高審判效率；積極探索第三方電子數(shù)據(jù)取證存證規(guī)則，制裁舉證妨礙行為，推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域訴訟誠信體系建設(shè)。

不斷完善多元化技術(shù)事實查明機制。持續(xù)深化技術(shù)調(diào)查、技術(shù)咨詢、專家陪審和技術(shù)鑒定“四位一體”技術(shù)事實查明機制；建立甘肅法院知識產(chǎn)權(quán)審判咨詢專家?guī)?，與中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)保護中心簽訂《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護合作備忘錄》，共享知識產(chǎn)權(quán)保護中心專家資源庫。

注重辦案效果 打好種子“保衛(wèi)戰(zhàn)”

加大種業(yè)侵權(quán)行為打擊力度。落實嚴格保護政策，對育種制種推行全鏈條、全流程監(jiān)管，依法打擊無證經(jīng)營、轉(zhuǎn)借經(jīng)營資質(zhì)、制假售假等不法行為，有力保護農(nóng)民的“錢袋子”和群眾的“菜籃子”。 

加大對假冒侵權(quán)行為懲處力度。對源頭侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、套牌侵權(quán)等依法加大賠償力度，努力彌補、挽回因侵權(quán)導(dǎo)致的市場損害。

積極推進案件繁簡分流。對事實清楚、爭議不大的制種合同糾紛，依法適用簡易程序或小額訴訟程序高效審理。對涉種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)疑難復(fù)雜或新類型案件認真研究、細致說理，作出指引性裁判。

堅持多元解紛。協(xié)調(diào)各方力量采取調(diào)解、協(xié)商、對話等方式化解矛盾糾紛，提升案件審判效率，節(jié)約農(nóng)戶訴訟成本。

堅持關(guān)口前移。設(shè)立“種子法庭”“蘋果法庭”“薯草法庭”，以專業(yè)化審判模式有力維護農(nóng)戶合法權(quán)益。

鍛造專業(yè)化隊伍。通過聯(lián)合知名高校舉辦知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)班，舉辦審判實務(wù)研討會等舉措，推動執(zhí)法辦案質(zhì)效提升。

強化銜接協(xié)調(diào) 構(gòu)建保護“大格局”

省法院聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等五部門共同推動落實《關(guān)于保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見》，進ー步推進種業(yè)振興和加強知識產(chǎn)權(quán)保護。聯(lián)合省市場監(jiān)管局、省司法廳共同出臺《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實施意見》，進ー步加強行政保護與司法保護的有機銜接，建立健全包含種業(yè)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制。與農(nóng)業(yè)行政主管部門簽訂《種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護銜接聯(lián)動工作機制框架協(xié)議》，形成種業(yè)保護合力。天水市秦州區(qū)人民法院與天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所結(jié)對掛牌成立農(nóng)業(yè)科技法庭，管轄植物保護等涉農(nóng)案件。在張掖市設(shè)立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站，推進種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制建設(shè)。聯(lián)合行政機關(guān)加強對河西國家級玉米育種基地的保護，府院聯(lián)動形成合力，聯(lián)動機制初步構(gòu)建。

加強宣傳引導(dǎo) 優(yōu)化創(chuàng)新“軟環(huán)境”

有力有序推進種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護司法公開，確保審判流程各個階段對當(dāng)事人公開。

加強加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳工作力度，編印《知識產(chǎn)權(quán)審判信息》，錄制專題訪談節(jié)目，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護白皮書和典型案例，努力營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護種業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。

信息共享、精準(zhǔn)服務(wù)制種企業(yè)。深入河西地區(qū)種業(yè)科技企業(yè)走訪座談，設(shè)立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范基地，幫助企業(yè)增強權(quán)利意識和保護能力，更好地預(yù)防和降低經(jīng)營風(fēng)險，助力甘肅種子品牌做大做強。