平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣：全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境 助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣堅(jiān)持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以解決法治領(lǐng)域影響企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縱深推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

健全完善制度保障  激發(fā)市場主體活力

　　靈臺(tái)縣深入開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，先后印發(fā)了《關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見》《靈臺(tái)縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分工清單》等專門文件，并在年度依法治縣、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)中均單設(shè)章節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)安排。同時(shí)，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作作為法治建設(shè)績效考評(píng)和全面深化法治領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)督察重要指標(biāo)。不斷健全法律顧問、公職律師參與重大行政決策機(jī)制，嚴(yán)把合法性審查關(guān)口，著力推進(jìn)涉營商環(huán)境行政決策科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。

深化“放管服”改革  政務(wù)服務(wù)提優(yōu)賦能

　　聚焦企業(yè)之事無小事、群眾有所求、政府有所應(yīng)，全面推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，梳理公布了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄清單，對(duì)9667項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了精細(xì)化梳理，完成電子證照關(guān)聯(lián)4000余項(xiàng)，認(rèn)領(lǐng)編制發(fā)布行政許可事項(xiàng)217項(xiàng)。全力推動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)全面啟用平?jīng)鍪袛?shù)字政府統(tǒng)一受理平臺(tái)，8106項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“就近可辦”。以“大綜窗”改革為契機(jī)，設(shè)置無差別綜合服務(wù)區(qū)10個(gè)、集中審批區(qū)2個(gè)，建成了“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”和“網(wǎng)辦輔導(dǎo)體驗(yàn)區(qū)”，開設(shè)了“一件事一次辦”“企業(yè)開辦大禮包申領(lǐng)”等特色窗口，為企業(yè)打造了高效便捷、公平有序的發(fā)展環(huán)境。

規(guī)范執(zhí)法司法行為  保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益　

　　深入開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，組織開展行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力線上線下培訓(xùn)1000多人次。各行政執(zhí)法部門公開發(fā)布本部門、本行業(yè)年度行政檢查計(jì)劃，積極探索跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，大力開展以“雙隨機(jī)、一公開”日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治、聯(lián)合執(zhí)法為抓手的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。堅(jiān)持以教育為主懲罰為輔的工作原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩輕一免”責(zé)任清單，全面推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法。部署開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)執(zhí)法部門的行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。扎實(shí)開展“隴原風(fēng)暴”“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，常態(tài)化開展涉經(jīng)營主體刑事“掛案”清理工作，依法打擊妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。

深化法律服務(wù)供給  幫助企業(yè)紓困解難

　　聚焦企業(yè)經(jīng)營管理人員和市場主體，廣泛開展“送法進(jìn)企業(yè)”“法治體檢”等活動(dòng)，打造“律企面對(duì)面 溝通零距離”座談平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)、依法合規(guī)管理、誠信履約經(jīng)營。全面落實(shí)包聯(lián)企業(yè)、“白名單”和“六必訪”等機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)訴求，深化助企惠企服務(wù)。充分利用實(shí)體平臺(tái)和12348公共法律服務(wù)熱線，為個(gè)體工商戶、小微企業(yè)提供法律咨詢、維權(quán)指引等法律援助。拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證事項(xiàng)服務(wù)力度，開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、線上服務(wù)等。做好全省法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)對(duì)接落實(shí)，全力暢通營商環(huán)境投訴渠道。健全涉企矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，截至目前，全縣共排查調(diào)處矛盾糾紛530件，調(diào)解成功521件，調(diào)處成功率98.5%，為經(jīng)營主體提供多樣的矛盾糾紛解決途徑和服務(wù)。