新修訂的行政復(fù)議法正式施行以來,甘肅省司法行政系統(tǒng)持續(xù)深化拓展行政復(fù)議體制改革成果,不斷發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用,積極實施行政復(fù)議法規(guī)定的新業(yè)務(wù)、新程序、新機制,高質(zhì)效辦理行政復(fù)議案件,為加快全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。
金昌市永昌縣:上門辦案促調(diào)解?筑牢復(fù)議惠企法治屏障
為全面強化涉企行政復(fù)議工作,助力營造法治化營商環(huán)境,金昌市永昌縣司法局通過“行政復(fù)議+調(diào)解”的工作模式,成功調(diào)處了一起涉企行政復(fù)議案件。
因某公司不服行政處罰決定,向永昌縣人民政府申請行政復(fù)議。永昌縣司法局行政復(fù)議辦案人員主動深入企業(yè)現(xiàn)場辦案,聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人意見,了解企業(yè)經(jīng)營狀況及執(zhí)法機關(guān)監(jiān)管情況,并嚴(yán)格審查了行政處罰案卷,對被申請人在執(zhí)法過程中存在的問題進行分析研判。
在充分考慮各種因素的情況下,征求雙方當(dāng)事人意見后,決定組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解。通過開展“背對背”調(diào)解,一方面向申請人釋法說理,使申請人從根本上認(rèn)識到企業(yè)存在的違法之處;另一方面明確指出執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中存在的問題,讓執(zhí)法機關(guān)充分考慮“兩輕一免”、柔性執(zhí)法及優(yōu)化營商環(huán)境政策等相關(guān)因素,在法律規(guī)定的幅度內(nèi)對企業(yè)進行較輕的處罰。再通過聯(lián)合檢察機關(guān)召開由執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人及辦案人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的“面對面”案件現(xiàn)場調(diào)解會,讓企業(yè)與執(zhí)法機關(guān)直接對話,既有效緩和了企業(yè)負(fù)責(zé)人與執(zhí)法機關(guān)的對立情緒,又通過現(xiàn)場釋法說理有效增強了企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識。經(jīng)過多次、多種方式的調(diào)解,最終使雙方當(dāng)事人達成了調(diào)解協(xié)議。
武威市天??h:“復(fù)議聽證+專家咨詢”?探索涉企行政爭議“更優(yōu)解”
近日,武威市天??h司法局首次采取“復(fù)議聽證+專家咨詢”的模式,對兩件涉企行政復(fù)議案件進行公開審理。
某房地產(chǎn)公司對天??h某行政機關(guān)對其作出的行政處罰及行政征收決定均不服,向天祝縣人民政府申請行政復(fù)議。案件受理后,行政復(fù)議機構(gòu)天??h司法局立即組織復(fù)議員組成案件評議組,召開會議對案件進行分析研判,并組織聽證。邀請行政復(fù)議咨詢委員會數(shù)名專家全程參與,找準(zhǔn)爭議焦點和癥結(jié)。經(jīng)過聽證,案件事實、證據(jù)和執(zhí)法過程得以全面清晰展現(xiàn),為專家客觀公正發(fā)表咨詢意見奠定了堅實基礎(chǔ)。聽證會后,立即召開了專家咨詢會,專家結(jié)合聽證會上查明的案件事實,從被申請人作出行政處罰及行政征收決定的合法性、合理性、適當(dāng)性等多個角度全面發(fā)表了咨詢意見,為案件審理提供了寶貴的專業(yè)參考意見。
蘭州市皋蘭縣:以“聽”促解見真效?復(fù)議為民“證”當(dāng)時
為提高行政復(fù)議辦案質(zhì)效,進一步推動行政爭議實質(zhì)性化解,近日,蘭州市皋蘭縣司法局就王某不服某行政機關(guān)終止案件調(diào)查決定一案,組織申請人、被申請人及第三人依法召開行政復(fù)議案件聽證會。
聽證會上,雙方當(dāng)事人及第三人圍繞案件事實、辦案程序、法律適用等方面進行了充分陳述、舉證、質(zhì)證和辯論,聽證主持人在聽取雙方當(dāng)事人及第三人意見后,精準(zhǔn)歸納了爭議焦點,并圍繞爭議焦點分別向申請人、被申請人和第三人進行了提問。整個聽證過程規(guī)范有序、高效透明,切實保障了當(dāng)事人的陳述申辯和訴求表達權(quán)利。
隴南市徽縣:“復(fù)議+調(diào)解”?行政爭議化解有力度更有溫度
“感謝徽縣人民政府為我解決了信息公開問題,我對調(diào)解結(jié)果很滿意?!痹陔]南市徽縣司法局復(fù)議調(diào)解室,申請人誠懇地向縣司法局工作人員表示感謝。
近日,居民劉某對某行政機關(guān)對其作出的信息公開答復(fù)不服,申請行政復(fù)議。徽縣行政復(fù)議委員會辦公室秉承“高效、便民、為民”的基本原則,工作人員明確以調(diào)解作為解決該案爭議的首選方案,讓劉某與該行政機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人面對面交流,充分表達訴求;行政機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人也向劉某解釋了該信息公開案件的法律依據(jù)、辦理程序,申請人當(dāng)場表示理解并撤回行政復(fù)議申請,該案取得了“案結(jié)事了人和”的效果。
慶陽市慶城縣:公開聽證明案情?讓事更清、理更明、法更透
為進一步查明事實、提升行政復(fù)議案件辦理質(zhì)效、切實保障當(dāng)事人合法權(quán)益,近日,慶陽市慶城縣司法局依法舉行行政復(fù)議案件聽證會,就楊某不服某行政機關(guān)行政強制及處罰案件進行了聽證審理。
此次聽證會是新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》實施以來,在慶城縣舉行的首次行政復(fù)議案件聽證會。聽證會上,申請人和被申請人圍繞案件展開舉證、質(zhì)證、辯論,并就各自的觀點充分發(fā)表了意見,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),案件的事實更加清晰、準(zhǔn)確,切實提升行政復(fù)議的透明度和公信力。