定西市岷縣檢察院以數(shù)字檢察“1+N”模式構(gòu)筑食藥安全“防線”

定西市岷縣檢察院深入貫徹落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，扎實(shí)開(kāi)展食藥安全檢察公益訴訟“冬季行動(dòng)”，聚焦食藥領(lǐng)域突出問(wèn)題，深化大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，賦能高質(zhì)效檢察履職。2024年以來(lái)共辦理食藥領(lǐng)域案件24件，以“檢察之力”筑牢食藥安全法治屏障。

打造“模型+聯(lián)動(dòng)”工作模式

拓寬食藥安全監(jiān)督面

 開(kāi)展類案監(jiān)督。積極應(yīng)用食品藥品領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)模型16個(gè)，發(fā)現(xiàn)外賣(mài)平臺(tái)商家食品經(jīng)營(yíng)許可證缺失、超市食品和零售藥店經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等線索600余條，發(fā)出類案檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，其中查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)3戶、發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)25份、約談生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者20戶、查處案件12件。

實(shí)現(xiàn)內(nèi)部互通。召開(kāi)檢察部門(mén)會(huì)商會(huì)議10余次，清單式落實(shí)各業(yè)務(wù)條線需求配合等事項(xiàng)，建立健全各檢察部門(mén)線索報(bào)送、案件移送、信息共享、信息發(fā)布的工作機(jī)制，暢通內(nèi)部線索移送渠道。

強(qiáng)化“府檢聯(lián)動(dòng)”。主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食藥領(lǐng)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)20余次，采取座談交流、實(shí)地調(diào)研等方式，全面梳理存在的食藥安全問(wèn)題，持續(xù)打造良性互動(dòng)的“府檢協(xié)作”平臺(tái)，凝聚依法行政共識(shí)，形成監(jiān)督合力，共同推進(jìn)民生公益保護(hù)。

堅(jiān)持“模型+融合”工作路徑

打好食藥安全保衛(wèi)戰(zhàn)

 刑事精準(zhǔn)打擊。以高質(zhì)效辦案有效打擊危害食藥安全違法犯罪，共辦理生產(chǎn)銷售有毒有害食品案5件7人，生產(chǎn)、銷售偽劣假藥案3件6人，經(jīng)審查已向法院提起公訴8件13人，法院已判決8件13人，切實(shí)發(fā)揮法律震懾作用，全力守護(hù)群眾生命健康安全。

附帶民事公益訴訟追償。探索開(kāi)展食藥公益訴訟懲罰性賠償，借助“依托已辦、在辦刑事案件發(fā)現(xiàn)存量公益訴訟線索法律監(jiān)督模型”，對(duì)2件涉嫌銷售有毒有害食品罪和1件涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪的4名被告人依法提起附帶民事公益訴訟，110萬(wàn)元懲罰性賠償金得到法院全部支持，讓違法者“痛到不敢再犯”，增強(qiáng)社會(huì)公眾的公益保護(hù)意識(shí)。

公益訴訟督促。應(yīng)用“外賣(mài)商家違規(guī)行為行政公益訴訟監(jiān)督模型”“違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督模型”，開(kāi)展食品領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索380余條，通過(guò)實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等方式進(jìn)行篩查核實(shí)，辦理行政公益訴訟案件11件，消除食藥領(lǐng)域安全隱患。

實(shí)現(xiàn)“模型+治理”工作效果

推動(dòng)“抓前端、治末病”

高位推動(dòng)整治。緊靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，做好政府法治參謀，借助大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)模型，剖析食藥安全案件規(guī)律特點(diǎn)，提出專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告及情況反映，推動(dòng)堵漏建制、行業(yè)治理。

檢察建議“回頭看”。主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員和“益心為公”志愿者10余次，對(duì)50余家超市、零售藥店等進(jìn)行“回頭看”，引導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一體推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、普法和指導(dǎo)，食藥領(lǐng)域安全隱患得到整改落實(shí)。

精準(zhǔn)普法宣傳。充分利用“兩微一端”及視頻號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)，以典型案例和普法小視頻等形式，大力宣傳食藥安全領(lǐng)域檢察公益訴訟監(jiān)督成效，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)食藥安全領(lǐng)域的違法線索；通過(guò)流動(dòng)普法、法治講座等形式，發(fā)放食品藥品安全普法宣傳手冊(cè)500余份，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)食品藥品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)形成共建共治共享的食藥安全治理格局。