甘南州合作市推動行政復議工作提質增效

2024年，甘南州合作市認真履行行政復議職責，扎實推進依法行政，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，為經濟社會高質量發(fā)展提供了有力法治保障。

堅持黨的領導 把牢正確政治方向

始終堅持以政治建設統(tǒng)領行政復議工作，圍繞“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動，主動服從服務于市委市政府工作大局，從講政治的高度審慎辦理每一件行政復議案件，不斷完善工作機制、創(chuàng)新方式方法。主要負責人高度重視行政復議工作，要求各級各部門要樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹牢依法行政理念，深入貫徹落實行政復議法。

加強學習宣傳 營造良好法治氛圍

采取“線上+線下”的形式，在全市范圍內組織開展學習宣傳行政復議法活動，營造全社會學習宣傳貫徹行政復議法的濃厚氛圍。市政府常務會議專題學習新修訂的行政復議法，各級各部門將學習作為領導班子會前學法的重要內容。在合作市公眾號微羚城解讀了新修訂的《中華人民共和國行政復議法》亮點，進一步提高了社會公眾對新法的認知力度，有效提升行政復議的社會知曉率。組織各行政執(zhí)法單位通過專題講座等形式學習，有針對性地提升行政機關依法行政能力工作水平。開展行政復議法進社區(qū)、進農牧村、進企業(yè)等宣傳活動。通過發(fā)放行政復議服務手冊、懸掛宣傳橫幅、解答群眾法律咨詢等多種形式，積極引導廣大人民群眾自覺自愿的通過行政復議表達利益訴求，解決行政爭議。舉辦“行政復議開放日”活動。邀請人大代表、政協委員、律師代表、社區(qū)工作者、企業(yè)代表及執(zhí)法單位工作人員等通過聽取情況介紹、參觀復議辦案場所、觀摩互動、座談交流等方式，沉浸式體驗了行政復議工作全流程，感受推動實質性化解行政爭議的成效。

強化統(tǒng)籌協調 形成爭議治理合力

司法行政機關進一步加強與法院、檢察院、信訪部門的溝通配合，著力打造府院聯動新格局，有效促進行政爭議實質性化解。深化府院聯動機制。與臨潭縣法院建立府院聯動機制，推動行政復議與訴訟銜接配合，不定期就行政復議應訴案件進行交流，共同推進行政爭議實質化解。建立行政復議與信訪銜接工作機制，召開行政復議與信訪工作銜接座談會，就建立溝通會商機制，做好將符合條件的信訪事項依法有序導入行政復議工作進行交流探討，組織信訪工作人員學習行政復議法，熟悉行政復議工作流程。建立檢察機關參與行政爭議化解機制，邀請檢察機關工作人員參加行政復議專家咨詢會、行政復議及行政執(zhí)法案卷評查活動，形成法律監(jiān)督和行政監(jiān)督合力，倒逼行政機關依法行政，從源頭上防范更多行政爭議的發(fā)生。

聚焦便民利民 暢通全域受理渠道

打造高標準的行政復議接待室、審理室、檔案室、黨建活動室等功能場所，配齊配全辦案所需的錄音錄像設備和信息化辦公系統(tǒng)，推動復議規(guī)范化建設。在公共法律服務中心設立行政復議窗口，對行政復議事項進行解答。在轄區(qū)司法所設立10個行政復議聯系點，制作聯系點牌匾、工作制度，明確工作職責和流程圖，設置專門接待窗口，開展行政復議咨詢解答、政策宣傳、來訪登記、接受和轉送材料、協助行政復議案件調解、和解等工作，讓人民群眾在“家門口”零距離了解和申請行政復議，第一時間就能夠表達訴求、尋求救濟。在產業(yè)園區(qū)設立行政復議聯系點，組織市工商聯、市優(yōu)化營商環(huán)境局等單位及園區(qū)企業(yè)家代表舉行掛牌儀式暨工作座談會，聽取企業(yè)對行政復議工作的意見建議，引導企業(yè)通過行政復議途徑合法理性表達訴求，維護合法權益。在綜治中心設立行政復議窗口，印制行政復議辦事指南、案件辦理流程圖、隴原微復議操作流程、行政復議申請書模板等，由專人負責開展行政復議咨詢和案件受理，引導符合行政復議條件的行政爭議走行政復議途徑來解決矛盾糾紛。

優(yōu)化審理模式 提升復議審結質量

不斷強化重大復雜案件辦理質量審核把關，完善行政復議案件審理機制，提升行政復議案件辦理質效，切實保障當事方合法權益。積極運用聽證方式審理行政復議案件，以公開促公正，以聽證辨案情，推進行政復議聽證常態(tài)化。常態(tài)化召開行政復議案件專家咨詢會，將專業(yè)性強、法律關系復雜、社會影響重大等疑難案件進行專家咨詢，更好地發(fā)揮行政復議定紛止爭、化解爭議的積極作用。積極轉變辦案理念，運用“復議+調解”辦理行政復議案件，將復議調解、促進和解貫穿復議全過程，通過電話、微信和座談等方式，與當事人有效溝通，開展復議調解，為實質性化解行政爭議找到突破口，促進爭議化解，最大限度保障復議當事人的合法權益。加大政府法律顧問案審程序在行政復議案件審理中的運用，切實發(fā)揮高級智庫和專家助手等“外腦”作用。對所有的行政復議決定書，都由法律顧問進行審核把關，提高行政復議案件質量。