平?jīng)鍪徐o寧縣建立“流動(dòng)調(diào)解站” 打通矛盾糾紛化解“最后一公里”

“沒想到，短短幾天就解決了訂購蘋果被果商拖延一月多不收的問題?！逼?jīng)鍪徐o寧縣雙峴鎮(zhèn)果農(nóng)魏某某感慨地說。此前，他與果商黨某某簽訂了自家3萬余斤蘋果以1.62元的價(jià)格收購協(xié)議，并預(yù)付定金一萬元，商定了果品的價(jià)格、撿拾標(biāo)準(zhǔn)、收購時(shí)間等具體事宜。一周后果商黨某某到魏某某家裝蘋果時(shí)發(fā)現(xiàn)，之前預(yù)定的蘋果和當(dāng)時(shí)商訂的有出入，黨某某認(rèn)為果農(nóng)魏某某把品色好的優(yōu)質(zhì)蘋果私自出售了，引起矛盾糾紛，魏某某拒收張某某自產(chǎn)的蘋果。

近日，果農(nóng)魏某某向靜寧縣綜治中心和果商黨某某戶籍地靜寧縣威戎鎮(zhèn)反映果商拖延不收自家蘋果的情況。綜治中心接報(bào)后，啟動(dòng)協(xié)同聯(lián)調(diào)機(jī)制，召集兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法等人員分析對(duì)接，并深入事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)調(diào)解，并多方核實(shí)拖延拒收蘋果真正原因。調(diào)解人員通過“情理法”等方式，最終果商以略低于當(dāng)時(shí)蘋果行情的基礎(chǔ)上，當(dāng)天進(jìn)行收購并一次性付清蘋果款。

近年來，靜寧縣委政法委踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，變“坐堂調(diào)解”為“上門問診”，變?nèi)罕娚显L為調(diào)解下訪，致力于打造體系化、專業(yè)化、品牌化的“流動(dòng)調(diào)解站”，打通聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。全縣矛盾糾紛基層一線化解率超過95%，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)答好基層社會(huì)治理“新答卷”。

地界糾紛“鬧矛盾” 高效調(diào)解“化干戈”

近日，靜寧縣綜治中心成功調(diào)解了一起鄰里地界糾紛。2013年，靜寧縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)王某翻修房屋時(shí)，將鄰居占用他家的南墻地基修建的土墻換成磚墻修了平房，多年來，王某某不斷在王峰家南房墻背處墊土，已將三分之二后背墻填埋在土里，長年累月的潮濕導(dǎo)致王某家的房墻起泡掉皮，地基不穩(wěn)，存在安全隱患。王某常年與王某某一見面就互相辱罵交涉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及網(wǎng)格員多次調(diào)解未果后，將該糾紛上報(bào)縣綜治中心。縣綜治中心選派金牌調(diào)解員馬崴進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。馬崴通過講解民法典物權(quán)法、鄰里相鄰權(quán)益等相關(guān)法律知識(shí)，并采取背對(duì)背、當(dāng)面互相陳述等方式，終于解開了“原告為修一堵墻、被告為爭(zhēng)一口氣”心結(jié)，王某某永久讓給王某的南墻處寬0.6米*長10米的地界，王某給予王某某價(jià)格補(bǔ)償，兩家人握手言和，矛盾得到了妥善解決。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“要健全社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”。暢通群眾訴求，有效化解糾紛是綜治中心的生命力所在。靜寧縣各級(jí)綜治中心聚焦矛盾糾紛化解難題，扎實(shí)推進(jìn)“1廳+N室”陣地建設(shè)，按照統(tǒng)一“受理、分流、調(diào)度、督辦、回復(fù)、回訪、歸檔”等閉環(huán)工作流程，努力把綜治中心建成集暢通群眾訴求表達(dá)、“三調(diào)”對(duì)接、多元化解等為一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解服務(wù)平臺(tái)。通過“流動(dòng)工作站”“巷道會(huì)”“田間地頭會(huì)”等形式，解決鄉(xiāng)村（社區(qū)）的“煩心事”，化解村（居）民的“揪心事”。今年以來，靜寧縣各級(jí)綜治中心共受理矛盾糾紛9120件，辦結(jié)9016件，化解率98%，調(diào)解各類訴前案件2357起，成功率65.7%，訴求辦理時(shí)間縮短三分之一。

上下聯(lián)動(dòng)多方共治，盤活糾紛化解資源

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前矛盾糾紛主體日益多元，跨界性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性增強(qiáng)的實(shí)際，今年以來，靜寧縣對(duì)縣綜治中心進(jìn)行提檔升級(jí)，整合1000平方米工作場(chǎng)地，設(shè)置6個(gè)接待窗口，6個(gè)調(diào)解室，選派信訪、司法、公安、衛(wèi)健、法院等部門骨干力量，以常駐、輪駐、隨叫隨駐相結(jié)合的方式實(shí)地辦公，集成“七大中心”為一體的集中辦公平臺(tái)，統(tǒng)籌各類治理資源，聯(lián)合全縣各部門協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)整體合力。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，吸引多方調(diào)解力量參與，以市場(chǎng)化手段引進(jìn)道路交通保險(xiǎn)業(yè)等各類行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織，逐步形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，各類調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)解工作全覆蓋，推動(dòng)群眾糾紛化解“最多跑一地”。