錨定“六項(xiàng)舉措” 打造“六大體系” 縱深推進(jìn)定西隴西公安現(xiàn)代警務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

       高位謀劃全面統(tǒng)籌推進(jìn)。今年以來，縣公安局黨委高度重視現(xiàn)代警務(wù)體系建設(shè)，先后多次召開黨委會、黨委擴(kuò)大會、研討會、專題會，專題研究部署智治項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、數(shù)據(jù)賦能、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線調(diào)研，傾聽一線民警意見建議，并帶隊(duì)和派員赴浙江杭州、山東青島及我省隴南、白銀等市和定西市市安定、臨洮、岷縣學(xué)習(xí)觀摩，取長補(bǔ)短，推動了現(xiàn)代警務(wù)走深走實(shí)。

項(xiàng)目先行夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。強(qiáng)力推動以公安信息化為主的社會治理智治項(xiàng)目建設(shè)，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，省公安廳科信處處長何曉風(fēng)，省公安廳治安局政委李向麗，副市長、市公安局黨委書記、局長李進(jìn)強(qiáng)，隴西縣委書記祁雪峰，縣委副書記、縣長田學(xué)榮等領(lǐng)導(dǎo)先后多次實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作，先后召開謀劃會、研討會、論證會27次，全面推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、資金爭取、功能應(yīng)用等工作。一期投資6000萬元，建成公安信息網(wǎng)及視頻管理應(yīng)用平臺硬軟件、公安指揮中心等13個(gè)子項(xiàng)目以及前端1200路電子警察、1300路人車抓拍結(jié)構(gòu)化攝像機(jī)和1200個(gè)智能控制信號燈、5處城區(qū)制高點(diǎn)AR全景，全面賦能綜合指揮、維穩(wěn)安保、社會治理、打擊破案、規(guī)范執(zhí)法、民生服務(wù)、警務(wù)管理“七大領(lǐng)域”。

深化改革打造警務(wù)品牌。始終把推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)建設(shè)作為推動隴西公安改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的思想共識，堅(jiān)定不移走改革強(qiáng)警、科技興警之路，縱深推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)理念創(chuàng)新，健全完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，總結(jié)固化亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全力打造“社區(qū)警?！薄皡f(xié)同警務(wù)”“馬路警務(wù)”“藥材警務(wù)”“廣場警務(wù)”“藥都社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)”等現(xiàn)代警務(wù)特色品牌，持續(xù)提升基層社會治理能力水平。

       大力弘揚(yáng)公安“工匠精神”。準(zhǔn)確把握提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力的“四新”要求，在全警大力弘揚(yáng)“工匠精神”，選樹“全科專業(yè)警察”，通過“省廳跟班作業(yè)、外出考察學(xué)習(xí)、院校訂單式培養(yǎng)、邀請專家教授培訓(xùn)”等多種方式，全方位多渠道培養(yǎng)“數(shù)據(jù)建模、網(wǎng)絡(luò)攻防”等領(lǐng)域?qū)I(yè)警種人才，支持鼓勵民警考取高級執(zhí)法資格、法律職業(yè)資格、學(xué)習(xí)掌握無人機(jī)操控技能，全面激發(fā)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的蓬勃活力，為推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)提供人才支撐保障。

持續(xù)深化數(shù)據(jù)建模應(yīng)用。牢固樹立“數(shù)據(jù)為王”理念，堅(jiān)持“以練促戰(zhàn)、戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合、以點(diǎn)帶面、全面開花”的原則，立足業(yè)務(wù)需求、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、民警減負(fù)，緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)、業(yè)務(wù)難點(diǎn)、工作痛點(diǎn)，提煉選建一批有實(shí)戰(zhàn)價(jià)值、可復(fù)制、可推廣的數(shù)據(jù)模型，全面服務(wù)基層一線，真正把大數(shù)據(jù)鍛造成為賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的尖刀利器，推動隴西公安智慧警務(wù)提檔升級。

全面落實(shí)人才獎勵機(jī)制。著力推動人才培養(yǎng)和激勵保障良性互動、雙向奔赴，局黨委研究制定現(xiàn)代警務(wù)工作實(shí)施方案，對大案要案偵辦、數(shù)據(jù)建模應(yīng)用、社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的專業(yè)人才加大表彰力度，特別在職級晉升、提拔任用、記功嘉獎方面優(yōu)先考慮，切實(shí)激發(fā)專業(yè)人才隊(duì)伍投身現(xiàn)代警務(wù)內(nèi)生動力。

       搭建現(xiàn)代警務(wù)組織架構(gòu)。按照“省廳強(qiáng)支撐、市級強(qiáng)賦能、縣級強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”思路，加快構(gòu)建“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，充分發(fā)揮“統(tǒng)、融、合”的作用，高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)戰(zhàn)化打造“一基地、六中心”和“派出所綜合指揮室”現(xiàn)代警務(wù)架構(gòu)體系，進(jìn)一步優(yōu)化平臺功能，健全完善運(yùn)行機(jī)制，形成實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、資源匯聚、部門協(xié)同、服務(wù)全警、支撐全局的有力格局。

整合優(yōu)化數(shù)據(jù)資源。按照以專對專思路，大力整合隴西公安視綜平臺、智慧城管、智慧應(yīng)急、社會面視頻等平臺數(shù)據(jù)資源，通過加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、比武競賽、實(shí)戰(zhàn)演練，實(shí)現(xiàn)城區(qū)重要路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控全覆蓋，切實(shí)推動大數(shù)據(jù)資源全量匯集，為協(xié)同高效支撐偵查破案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

賦能全警實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。聚焦實(shí)戰(zhàn)化、一體化、法治化、智能化要求，深入研究警情處置、案件辦理、社區(qū)警務(wù)、交通執(zhí)法等業(yè)務(wù)場景，通過“給數(shù)據(jù)、搭平臺、賦權(quán)限”，匯集最強(qiáng)警力、最新裝備、最全手段，實(shí)現(xiàn)“一警牽動全局、全局支撐一警”，不斷提升精準(zhǔn)打擊、應(yīng)急處突、治安維穩(wěn)、護(hù)航發(fā)展能力水平。

       健全完善“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制。以建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為牽引，依托我局“一基地、六中心”現(xiàn)代警務(wù)架構(gòu)體系，全面落實(shí)“情指行”一體化實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)圖像場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)警務(wù)部署一屏展示、治安動態(tài)一屏監(jiān)控、警情態(tài)勢一屏總攬，重要維穩(wěn)安保、重大事件處置、重大案件偵破均在指揮平臺一點(diǎn)發(fā)起，不斷提升現(xiàn)場指揮調(diào)度和協(xié)同高效處置能力。

創(chuàng)新發(fā)展“交巡合一”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)省市和兄弟縣區(qū)“交巡警合一”網(wǎng)格化巡防成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞“應(yīng)急處突、動態(tài)處警、巡邏防控、交通管理、服務(wù)群眾、現(xiàn)場盤查”六大職能，持續(xù)優(yōu)化“高峰站點(diǎn)、平峰巡線、低峰下片”勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，健全完善“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”勤務(wù)模式，將主城區(qū)劃分為4個(gè)巡防區(qū)，布建6個(gè)警務(wù)站，真正做到“囤警街面、動中備勤、快速反應(yīng)、協(xié)同處置”，社會面管控能力和應(yīng)急處突能力不斷提升。

全面落實(shí)矛盾糾紛“警調(diào)對接”機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮派出所、鄉(xiāng)政府、司法所、綜治中心內(nèi)外聯(lián)動作用，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動、多元調(diào)處”，對排摸發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“一警情三推送”和“七天回訪”機(jī)制，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大案事件。今年以來，共化解各類矛盾糾紛691起，化解率達(dá)98.23%。

       持續(xù)推廣“社區(qū)警校”典型經(jīng)驗(yàn)。牢固樹立“大抓基礎(chǔ)、大抓基層”工作導(dǎo)向，堅(jiān)持基層首創(chuàng)原則不動搖，進(jìn)一步宣傳推廣“社區(qū)警?！保∪晟啤八幎忌鐓^(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)”，充分發(fā)動社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)居民、治安積極分子參與社會治理，全面做好社情民意搜集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏防控、安全隱患排查、安全防范宣傳等工作，全方位多角度構(gòu)建群防群治、共治共享的良好工作格局。

縱深推進(jìn)“警網(wǎng)融合”聯(lián)動發(fā)展。聚力打造“融合黨建”品牌，縱深推進(jìn)“警格+網(wǎng)格”“警格+微信”治安綜合治理新模式，健全完善派出所與屬地黨委政府、職能部門、社會組織等協(xié)作機(jī)制，積極打造具有隴西地域特色的“社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)”，全面落實(shí)“基層民警轄區(qū)負(fù)責(zé)制”，讓“社區(qū)民警在社區(qū)”成為常態(tài)，切實(shí)提升基層社會治理能力水平。截至目前，已推動8名派出所長、75名社區(qū)民警進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）“兩委”班子。

大力推行“派出所主防”警務(wù)機(jī)制。牢固樹立“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”工作導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，進(jìn)一步固化完善“兩隊(duì)”互為協(xié)同、“一室”支撐“兩隊(duì)”的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)省公安廳關(guān)于派出所的相關(guān)規(guī)定，探索推行以專業(yè)警種為主辦理刑事案件機(jī)制，推動派出所工作重心回歸到“一管三防”，確保警務(wù)工作由“被動保平安”向“主動創(chuàng)平安”轉(zhuǎn)變。 

       健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“以人民為中心”的執(zhí)法理念，嚴(yán)守執(zhí)法質(zhì)量生命線，構(gòu)建全要素、全流程、閉環(huán)式執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)全要素錄入“日巡查、周通報(bào)、月考核”、最優(yōu)最差案件評選以及案件五級審核把關(guān)制度，推進(jìn)法制監(jiān)督員實(shí)體化、專職化，通過前端法制監(jiān)督員監(jiān)管、中端智能監(jiān)督、末端考評問效，打造上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法監(jiān)督管理一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制，讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

全面提升執(zhí)法能力素質(zhì)。結(jié)合“專業(yè)能力提升年”行動，健全完善執(zhí)法培訓(xùn)新模式，常態(tài)化開展全警法律練兵，鼓勵全警積極參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和公安機(jī)關(guān)高級執(zhí)法資格考試，不斷增強(qiáng)專業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，努力培養(yǎng)一支專家型“法匠人才”，以點(diǎn)帶面提升執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力現(xiàn)代化水平，推動法治公安警務(wù)體系建設(shè)提檔升級。

著力打造執(zhí)法示范窗口。深入貫徹落實(shí)全省、全市法治公安建設(shè)工作現(xiàn)場會精神，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)打造接報(bào)案中心，總結(jié)挖掘亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動實(shí)現(xiàn)“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法示范窗口，為加快和形成公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。