今年以來,天水市法學(xué)會(huì)立足工作實(shí)際,聚焦主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效,充分發(fā)揮首席法律咨詢專家“首席把脈”制度優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各行業(yè)領(lǐng)域法學(xué)法律工作者,主動(dòng)參與全市重大決策咨詢論證、重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大疑難歷史積案化解等工作,著力幫助群眾解決急難愁盼推問題,全力賦能高水平法治天水平安天水建設(shè)。
堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、嚴(yán)把聘任資格關(guān)口
建強(qiáng)首席法律咨詢專家隊(duì)伍
以推行首席法律咨詢專家制度為抓手,與市委依法治市辦、市人大常委會(huì)法工委、市司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全市推行首席法律咨詢專家制度的實(shí)施方案》,制定了《天水市首席法律咨詢專家工作規(guī)則(試行)》,組建首席法律咨詢專家?guī)臁0凑照纬缮?、廉潔無瑕疵、宗旨意識(shí)強(qiáng)、工作表現(xiàn)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、法律專業(yè)技能突出、在相關(guān)領(lǐng)域有較高權(quán)威性和影響力等條件,從嚴(yán)審核把關(guān)聘任資格,確保推出的“首席”人選信得過、靠得住、能放心。累計(jì)從市直部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、政法單位等多領(lǐng)域選聘法律咨詢專家?guī)斐蓡T406名、首席法律咨詢專家?guī)鞂<?9名,指導(dǎo)幫助區(qū)縣法學(xué)會(huì)推薦選派首席法律咨詢專家7名,實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)首席法律咨詢專家全覆蓋,同時(shí)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,在全市法學(xué)會(huì)日常表現(xiàn)優(yōu)秀的會(huì)員中遴選納入6名,全市首席法律咨詢專家隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)壯大。
統(tǒng)籌首席智囊、攻堅(jiān)化解現(xiàn)實(shí)矛盾
持續(xù)助力主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效
化解現(xiàn)實(shí)矛盾問題是檢驗(yàn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作成效的硬性指標(biāo),邀請(qǐng)各領(lǐng)域“首席智囊”全程參與現(xiàn)實(shí)矛盾問題“排摸納入、攻堅(jiān)化解、退出銷號(hào)”關(guān)鍵環(huán)節(jié),分領(lǐng)域提供法律咨詢意見,有力推動(dòng)問題合法、合理、合情化解。在處置市城投公司、市工投公司同甘肅長達(dá)資產(chǎn)公司以及福迪房地產(chǎn)公司之間房屋買賣合同糾紛案件中,因涉案資金多達(dá)3億余元,且房屋部分業(yè)主多次聚集串聯(lián),存在較高涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),市委市政府高度重視,市法學(xué)會(huì)及時(shí)安排首席專家王朝暉提前介入,會(huì)同其他法律專家,從法律角度提出法律意見,最終該案二審撤銷原民事判決,市城投公司交付剩余購房資金1187.3萬元,118套商品房免遭強(qiáng)制執(zhí)行,有效推進(jìn)案結(jié)事了,確保了涉案群體穩(wěn)定,有力維護(hù)了國企的合法權(quán)益。在化解羲龍?zhí)焖?jīng)營管理任公司職工王某某要求承擔(dān)其工傷9年之后后續(xù)治療事宜的矛盾糾紛中,首席專家李世平詳細(xì)了解該王病歷及相關(guān)證據(jù)后,進(jìn)行了專業(yè)分析,成功化解長達(dá)近10年的矛盾糾紛。
同時(shí)將首席法律咨詢專家職責(zé)納入“迎國慶保安全護(hù)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)和“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作中,聯(lián)合信訪、法院、綜治中心聚焦涉法涉訴、重復(fù)信訪事件等深入基層一線加強(qiáng)釋法說理,攻堅(jiān)化解現(xiàn)實(shí)矛盾2項(xiàng),引導(dǎo)群眾通過合法方式維護(hù)自身權(quán)益,有效防范個(gè)人極端訪、群體訪等事件發(fā)生,為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提供智力支撐。
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、積極參與法律咨詢
推動(dòng)地方條例規(guī)范落地落實(shí)
組織首席法律咨詢專家積極參與涉地方性立法、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疑難案件化解、司法體制改革等方面的咨詢160余項(xiàng),積極組織完成36項(xiàng)調(diào)研課題,表彰調(diào)研成果17項(xiàng),有力推動(dòng)《天水市伏羲文化保護(hù)傳承條例》《天水市渭河流域生態(tài)保護(hù)條例》等條例頒布實(shí)施,為提高依法行政水平、建設(shè)法治天水提供了法律依據(jù)。特別是今年以來,隨著“天水麻辣燙”火爆出圈,為加快推動(dòng)“天水麻辣燙”品牌效應(yīng)和附加值雙提升,推進(jìn)“天水麻辣燙”地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),組織相關(guān)首席法律咨詢專家積極參與《天水麻辣燙經(jīng)營管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制工作,有效解決“天水麻辣燙”在經(jīng)營規(guī)范方面缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)瓶頸,該《規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)將于2025年3月1日起正式實(shí)施,成為我市首個(gè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推動(dòng)“天水麻辣燙”成為享譽(yù)全國的一張亮麗飲食文化和城市地域特色名片。
創(chuàng)新工作方式、線上線下協(xié)同發(fā)力
深入推進(jìn)法治宣傳見行見效
積極探索線上線下結(jié)合的新路徑,通過創(chuàng)新形式和載體,集中宣講,切實(shí)讓廣大干部職工、基層群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、做得好。在今年9月份開學(xué)季,邀請(qǐng)10名全市首席法律咨詢專家圍繞“家校社”協(xié)同育人、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防校園欺凌等內(nèi)容,在天水政法融媒體直播平臺(tái)發(fā)布10期法治教育系列講座,面向全市中小學(xué)生及其家長精準(zhǔn)推送,將青少年法律常識(shí)送進(jìn)千家萬戶,累計(jì)觀看10萬余人次,點(diǎn)贊72萬余次,實(shí)現(xiàn)法治宣傳內(nèi)容的個(gè)性化推送。
在線下,聯(lián)合市教育局、市司法局、團(tuán)市委,將“首席”納入普法宣傳隊(duì),各行業(yè)領(lǐng)域“首席”下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、中小學(xué)助力精準(zhǔn)普法,充分利用“重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織全市首席法律咨詢專家先后深入張家川縣龍山鎮(zhèn)、武山縣城關(guān)鎮(zhèn)南峪村、韋莊村、坪源村和天水市衛(wèi)校開展“憲法進(jìn)鄉(xiāng)村、憲法進(jìn)校園”活動(dòng),結(jié)合群眾日常生活、學(xué)生行為規(guī)范緊密相關(guān)的法律政策進(jìn)行宣講,探索開展“法律明白人”培訓(xùn)工作,推動(dòng)基層群眾、學(xué)生守法用法意識(shí)日益增強(qiáng),法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性不斷提高。