夏日的武威六中教育集團(tuán)禮堂,一堂別開生面的法治實踐課正在進(jìn)行。法治副校長用VR展示網(wǎng)絡(luò)詐騙場景,當(dāng)虛擬角色收到“中獎需繳納保證金”的彈窗時有針對性地提問問題,學(xué)生們則立即用表決器作答,大屏幕實時生成風(fēng)險分析數(shù)據(jù);還有學(xué)生快速操作智能法治教育終端,調(diào)取《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,現(xiàn)場拆解詐騙套路……這堂充滿科技感的法治實踐課,正是武威市立體化保護(hù)未成年人的生動縮影。
近年來,武威市推動未成年人違法犯罪率持續(xù)下降:2024年案件數(shù)、涉案人數(shù)同比雙降超40%;2025年1至4月再分別下降25.76%、8.33%,走出一條獨(dú)具地域特色的未成年人違法犯罪預(yù)防治理之路。
地域文化賦能 筑牢法治教育根基
武威市深挖千年涼州文化富礦,將法治教育與非遺傳承、地方精神深度融合,打造獨(dú)具特色的預(yù)防教育體系。創(chuàng)新推出“涼州法治講堂”品牌,邀請非遺傳承人將未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等內(nèi)容改編為涼州賢孝唱詞,以朗朗上口的曲調(diào)在校園、社區(qū)廣泛傳唱。古浪縣結(jié)合八步沙“六老漢”治沙精神,開發(fā)“法治護(hù)綠”主題課程,通過講述治沙人嚴(yán)守生態(tài)法規(guī)、艱苦奮斗的故事,引導(dǎo)青少年樹立責(zé)任意識與規(guī)則意識。
針對城鄉(xiāng)差異,武威市構(gòu)建差異化教育模式。在廣袤的農(nóng)牧區(qū),組建“馬背普法隊”和“流動法治宣講團(tuán)”,利用牛羊轉(zhuǎn)場、農(nóng)牧民集會等時機(jī),用方言土語開展接地氣的普法宣傳;在城區(qū)學(xué)校,依托智慧教育平臺,建成12個VR法治體驗館,通過模擬法庭、反詐實景演練、沉浸式法治游戲等形式,讓法治教育更具吸引力。2024年以來,全市累計開展特色法治活動800余場,開發(fā)本土法治教材6套,覆蓋師生家長超30萬人次。
創(chuàng)新治理模式 構(gòu)建協(xié)同共治網(wǎng)絡(luò)
針對地域廣、人口分散的特點,武威市構(gòu)建起“市—縣—鄉(xiāng)—?!彼募壜?lián)動治理機(jī)制。在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立23個流動法治工作站,定期開展巡回普法、法律咨詢和糾紛調(diào)解;建立覆蓋全市的“家校社”聯(lián)防微信群,實現(xiàn)風(fēng)險隱患實時預(yù)警、信息互通共享。涼州區(qū)試點“校園安全指數(shù)”評估體系,對全區(qū)237所學(xué)校進(jìn)行動態(tài)評分,推動隱患整改率提升至98%。
武威市多部門聯(lián)合開展“護(hù)校安園”專項行動,針對校園周邊環(huán)境開展常態(tài)化整治。公安機(jī)關(guān)在上下學(xué)高峰時段部署534個“護(hù)學(xué)崗”,嚴(yán)查交通違法行為;市場監(jiān)管部門取締無證托管機(jī)構(gòu)23家,清理有害出版物1200余冊;文旅部門聯(lián)合網(wǎng)信辦開展“凈網(wǎng)行動”,依法關(guān)停違規(guī)游戲平臺3個,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人12次。司法機(jī)關(guān)創(chuàng)新“圓桌審判+民俗調(diào)解”模式,邀請當(dāng)?shù)氐赂咄氐泥l(xiāng)賢、宗教人士參與涉未案件調(diào)解,既彰顯法律威嚴(yán)又傳遞本土溫情。教育部門開展“大家訪”15.7萬余次,覆蓋學(xué)生家庭16.23萬戶。涼州區(qū)法院少年法庭通過該模式,成功化解23起未成年人矛盾糾紛,相關(guān)經(jīng)驗在全省推廣。
精準(zhǔn)分類施策 完善矯治幫扶體系
武威市建立“評估—干預(yù)—矯治—跟蹤”全鏈條處置機(jī)制,對不同程度不良行為的未成年人實施精準(zhǔn)幫扶。依托本地職業(yè)教育資源,在專門學(xué)校開設(shè)手工地毯編織、枸杞種植加工、特色農(nóng)產(chǎn)品電商等特色技能課程,幫助未成年人掌握謀生本領(lǐng);組建由心理咨詢師、社工、法治副校長構(gòu)成的專業(yè)幫教團(tuán)隊,對涉罪未成年人開展“一對一”心理疏導(dǎo)和法治教育。
針對罪錯未成年人,武威市創(chuàng)新開展“公益服務(wù)修復(fù)計劃”,組織參與社區(qū)環(huán)境整治、關(guān)愛孤寡老人等志愿活動,在服務(wù)社會中重塑價值觀。建立跟蹤回訪制度,對回歸社會的未成年人持續(xù)提供就業(yè)指導(dǎo)、心理支持等幫助。2024年以來,累計幫助87名未成年人重返校園或順利就業(yè),回訪顯示再犯率低于5%。天祝藏族自治縣通過“民族語言談心+民俗文化浸潤”的特色矯治方式,成功幫助12名藏族未成年人改過自新,相關(guān)案例入選全國未成年人司法保護(hù)典型案例。
科技賦能治理 提升預(yù)防工作效能
武威市積極引入數(shù)字化手段,為未成年人保護(hù)工作插上科技翅膀。建成覆蓋全市的校園欺凌監(jiān)測預(yù)警平臺,在重點區(qū)域安裝AI智能監(jiān)控設(shè)備,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人臉識別等技術(shù),實現(xiàn)異常行為自動識別、實時預(yù)警。平臺運(yùn)行以來,累計預(yù)警校園欺凌風(fēng)險事件37起,有效處置率達(dá)100%。
開發(fā)“法治武威·護(hù)苗”小程序,整合普法宣傳、法律咨詢、線索舉報等功能,打造“指尖上的保護(hù)平臺”。家長和學(xué)生可通過小程序在線學(xué)習(xí)法治課程、參與知識競賽,還能一鍵舉報涉未成年人違法線索。小程序上線半年,注冊用戶突破15萬,累計處理舉報線索46條。
從法治教育的文化浸潤,到全域治理的協(xié)同發(fā)力;從精準(zhǔn)矯治的暖心幫扶,到科技賦能的智慧守護(hù),武威市正以多維舉措構(gòu)建起未成年人保護(hù)新格局。