深耕“夜間警務(wù)” 全域“亥時守護”——臨夏公安全警參與全域發(fā)力打造治安防控新模式

近年來，臨夏公安立足“州縣主戰(zhàn)、派出所主防”目標(biāo)定位，依托“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”現(xiàn)代警務(wù)機制，聚焦轄區(qū)夜間社會治安形勢，按照“控點、巡線、守面、筑網(wǎng)”要求，推動巡防力量建設(shè)、防控陣地布局、實戰(zhàn)運行機制多維發(fā)力，全域開展“亥時守護”夜間巡防行動，為全省公安機關(guān)基層社會治安防控提供了“臨夏經(jīng)驗”。今年以來，全州夜間各類警情同比下降39%，刑事立案同比下降19.6%，七類案件下降12%，盜竊破案同比上升22%，醉駕酒駕違法行為同比下降47%，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人17人，幫扶救助群眾56人，排查化解矛盾糾紛3756起，命案現(xiàn)案連續(xù)5個月“零發(fā)生”，州內(nèi)各大商圈景區(qū)刑事“零發(fā)案”，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)攀升。

“三警模式”優(yōu)化體系 警務(wù)效能釋放“最大化”

　　圍繞夏季夜間治安形勢，科學(xué)統(tǒng)籌全州警力資源，按照疏密有度、力量互補的原則，實行“顯性警務(wù)+應(yīng)急警務(wù)+智慧警務(wù)”模式，切實提升街面見警率、管事率，全州城區(qū)見警率同比上升32%。

　　顯性用警強震懾。最大限度將警力擺向街面，積極整合各縣市特巡警、派出所、交警力量，組建36支“三警合一”街面巡防力量，每日“亥時”（21時-23時）出動，在重點場所部位和人員密集區(qū)域針對性開展定點查控、巡邏防控、動態(tài)管控，采取“單兵亮肩燈、車輛閃警燈、駐點裝爆閃”等方式，全力營造“時時見警察、處處見警燈”的治安環(huán)境。

　　科學(xué)用警激潛能。結(jié)合警情、人流、車流等治安要素，找準(zhǔn)防控盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，不斷延伸警務(wù)勤務(wù)末梢，依托全州9個特巡警街面警務(wù)站和131個派出所，以網(wǎng)格化布警、疊加式巡邏、增援式防控方式，適時調(diào)整警力部署，彈性、靈活開展巡邏防范，形成“秒級響應(yīng)、全域覆蓋、多警聯(lián)動”的快反處置新格局。

　　智慧用警增效率。針對治安情況復(fù)雜重點地區(qū)，積極推動轄區(qū)高清視頻監(jiān)控增設(shè)，建立“前端感知+后臺研判”聯(lián)動機制，依托“情指行”平臺實時調(diào)度巡查、監(jiān)測社會面治安狀況，實時推送110警情熱點，動態(tài)調(diào)整巡邏路線，確保警力巡防全覆蓋、警力出現(xiàn)頻率高、街面防控“無死角”。

　　4月23日凌晨2時許，永靖縣公安局刑偵大隊、特巡警、派出所民警30余人雷霆出擊、集中收網(wǎng)，成功在三塬鎮(zhèn)高白村破獲一起聚眾賭博案件，現(xiàn)場抓獲涉賭人員18人，繳獲賭資56.13萬元。群眾張某表示：“自從公安機關(guān)開展了夜間巡防行動，每天都能看到他們巡邏，村里賭博的人越來越少了，治安也越來越好了”。

“三圈防控”精準(zhǔn)發(fā)力 打防管控效力“最強化”

　　不斷完善夜間警情研判和動態(tài)巡防機制，按照“網(wǎng)格布警、疊加防控、整體聯(lián)動”原則，把警力傾注于治安復(fù)雜、人員密集區(qū)域，形成“點防+線防+聯(lián)防”工作格局，提高夜間社會治安掌控能力和突發(fā)警情處置效率。

　　駐點嚴(yán)守“核心圈”。嚴(yán)格執(zhí)行“1、3、5”快反機制，以8個縣市城區(qū)人員密集區(qū)域為“圈”，設(shè)置9個特巡警街面警務(wù)站，配備充足應(yīng)急警力和處突裝備，650名特巡警24小時常態(tài)駐巡，嚴(yán)格落實“一戰(zhàn)兩單元”各項措施，實行“屯警街面、動中備勤，有警處警、無警巡邏”勤務(wù)模式，確保在發(fā)生傷害類警情時調(diào)集附近警力迅速增援，防止事態(tài)升級。

　　劃線巡防“動態(tài)圈”。按照“扼守要道、輻射周邊、分類設(shè)站、梯次布防”的原則，圍繞城區(qū)夜間文化演藝、體育賽事、夜市小吃等群眾性活動區(qū)域和出租房屋、娛樂場所等治安隱患突出位置劃定165條“必巡線”、266個“必到點”，形成嚴(yán)密細(xì)實的圈層查控網(wǎng)。今年累計開展治安清查行動8輪次，清查KTV、酒吧、洗浴等娛樂場所2300余家，排查隱患問題309處，確保了各類苗頭隱患發(fā)現(xiàn)在未然、化解在源頭、處置在萌芽。

　　智慧聯(lián)防“延伸圈”。發(fā)揮無人機“空中鳥瞰”優(yōu)勢，在城鄉(xiāng)接合部、校園周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場、農(nóng)村集市、森林景區(qū)等偏僻復(fù)雜區(qū)域，投入警用無人機29架，動態(tài)劃分“空中網(wǎng)格”，將特巡警“路面巡”與跨網(wǎng)格無人機“空中巡”結(jié)合，增強立體管控力，第一時間將現(xiàn)場概貌等信息視頻反饋情指中心、街面處突車輛，引導(dǎo)一線警力迅速反應(yīng)。

　　5月5日20時51分，臨夏市公安局東關(guān)派出所接到指令，北濱河?xùn)|路大夏河邊一女子欲跳河輕生，正在附近駕車巡邏的周玉龍、張春元、牟祥龍火速趕赴現(xiàn)場，縱身躍入河中成功將輕生女子救出?！笆刈o群眾生命安全是我們的職責(zé)，遇到危險我們肯定會毫不猶豫沖上去，請群眾放心”。周玉龍堅定地說。

“三化舉措”護航經(jīng)濟 營商環(huán)境治理“最優(yōu)化”

　　以“服務(wù)發(fā)展增效年”為抓手，樹牢“平安就是最佳營商環(huán)境”理念，深化護航警務(wù)，靶向施策發(fā)力，全程護航夜間經(jīng)濟、服務(wù)夜間民生。

　　強化整治“護大局”。積極聯(lián)合相關(guān)單位聯(lián)動開展商圈“夜巡行動”、臨街商鋪“敲門行動”、宵夜攤點“醒酒行動”，實現(xiàn)24小時不間斷巡查，對醉酒鬧事、打架斗毆等警情高發(fā)的行業(yè)場所采取警告提醒、定期約談等方式規(guī)范經(jīng)營秩序。

　　優(yōu)化服務(wù)“保民生”。主動融合治安防控、矛盾糾紛排查化解、群眾救助服務(wù)等職能，加強街面警力與派出所、相關(guān)警種之間的呼應(yīng)聯(lián)動，圍繞走失人員找尋、醉酒人員救助、丟失財物找尋、商戶安全培訓(xùn)等民生事務(wù)，利用移動警務(wù)終端前移服務(wù)觸角、提供高效服務(wù)。今年以來，共排查化解婚戀、鄰里、經(jīng)濟矛盾糾紛3756起，幫扶、救助群眾36人，幫助找回走失老人、小孩7人。

　　深化宣傳“塑態(tài)勢”。多措并舉打好宣傳教育“組合拳”，筑牢護企安企“防火墻”，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下同步，利用行業(yè)場所電子屏、出租車廣告屏開展反電詐、“黃賭毒”等宣傳，深入酒店、餐飲等行業(yè)，有針對性開展防酒駕醉駕等警示宣傳。行動期間，全州共設(shè)置宣防執(zhí)勤點34個，發(fā)放傳單9300余份，發(fā)送反詐、防盜等短信信息6萬余條，商戶群眾“遇事找法、處事依法”的意識不斷提高。

　　5月30日21時許，臨夏縣公安局土橋派出所值班民輔警在轄區(qū)開展夜間巡邏時，發(fā)現(xiàn)一男子因飲酒過量癱睡在地、不省人事，民警在確認(rèn)身份信息后安全將其送回家中，家屬王女士向民警表達(dá)了謝意。