張掖市甘州區(qū)：建強(qiáng)綜治中心 打造社會(huì)治理“甘州樣板”

今年以來，張掖市甘州區(qū)聚焦基層治理的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，把綜治中心建設(shè)作為提升基層治理能力的關(guān)鍵舉措，不斷整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)綜治中心成為基層治理的重要樞紐，為建設(shè)平安甘州、法治甘州注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

整合資源，打造基層治理“橋頭堡”。 按照“六有八化”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陣地全覆蓋。區(qū)級(jí)綜治中心整合信訪接待、公共法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、訴訟服務(wù)等功能，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聯(lián)動(dòng)派出所、司法所、法庭等基層政法力量，形成工作合力。村（社區(qū)）綜治中心以網(wǎng)格員為觸角，深入了解社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。同時(shí)，推動(dòng)綜治中心與政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、工作協(xié)同，讓群眾辦事更便捷，矛盾糾紛解決更高效。

創(chuàng)新機(jī)制，提升矛盾化解“加速度”。甘州區(qū)創(chuàng)新推行“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，綜治中心發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛或風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即“吹哨”，相關(guān)部門迅速響應(yīng)，按照職責(zé)分工協(xié)同處置，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。強(qiáng)化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接。制定出臺(tái)相關(guān)文件，規(guī)范對(duì)接流程，選聘30多名專職調(diào)解員常駐綜治中心，加強(qiáng)與法院、公安、信訪等部門的協(xié)作配合。今年以來，區(qū)法院向區(qū)綜治中心分流訴前調(diào)解案件4409件，調(diào)成2667件，調(diào)解成功率達(dá)60.49%；全區(qū)公安派出所向綜治中心推送矛盾糾紛2552件，綜治中心聯(lián)合公安派出所化解矛盾糾紛2513件，成功率達(dá)98.47%，有效將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

數(shù)字賦能，激發(fā)基層治理“新活力”。加快推進(jìn)綜治中心信息化建設(shè)，依托平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、“隴情e通”等系統(tǒng)，構(gòu)建智能化治理體系。為網(wǎng)格員配備手持終端，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)采集、矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)、工作任務(wù)精準(zhǔn)下達(dá)。通過大數(shù)據(jù)分析，對(duì)社會(huì)治安、矛盾糾紛等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警，為科學(xué)決策提供依據(jù)。全面推行“12345熱線+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)格員日常發(fā)現(xiàn)的公共安全隱患經(jīng) 12345平臺(tái)派單至有關(guān)行業(yè)部門辦理，12345平臺(tái)接報(bào)的矛盾糾紛類工單直接派單至網(wǎng)格員就近調(diào)處化解，構(gòu)建工作閉環(huán)、提升辦理質(zhì)效。今年以來，網(wǎng)格員摸排上報(bào)公共安全隱患15436件，排查調(diào)處化解各類社會(huì)矛盾糾紛6651件，化解率達(dá)100%，全區(qū)基層治理能力得到顯著提升，矛盾糾紛化解率持續(xù)提高，群眾安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。