從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”走向“主動(dòng)預(yù)防” ——平?jīng)龀缧殴餐苿?dòng)基層警務(wù)改革取得明顯成效

今年以來(lái)，平?jīng)鍪谐缧趴h公安局以“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式為引領(lǐng)，通過(guò)實(shí)體化運(yùn)行基礎(chǔ)管控中心，推動(dòng)基層警務(wù)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)型，有力提升駕馭復(fù)雜治安局勢(shì)能力和社會(huì)治安治理能力，實(shí)現(xiàn)“打、防、管、控、建、服”效能整體大幅提升，讓轄區(qū)治理提質(zhì)增效。

破解“瓶頸”優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制

5月15日，崇信縣公安局110指揮中心接到一群眾報(bào)警稱，其放在家中的現(xiàn)金被盜，損失超過(guò)3萬(wàn)元。接到報(bào)警后，崇信公安局迅速啟動(dòng)案件會(huì)商與研判程序，依托高效快捷的偵查辦案機(jī)制，不到24小時(shí)便將2名嫌疑人抓獲，全額追回被盜財(cái)物。

今年以來(lái)，崇信公安堅(jiān)持“警力整合、資源共享、發(fā)展共贏”原則，深度融合“交所合一”警務(wù)運(yùn)行模式，全縣7個(gè)交警中隊(duì)全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，使農(nóng)村派出所警力達(dá)到10人以上，交通流量大的城區(qū)、礦區(qū)派出所警力達(dá)到30人以上，既滿足了“一村一輔警”的工作需要，又構(gòu)建了一支“一警多能、一警多用”的公安隊(duì)伍，切實(shí)解決了基層警力緊張、資源分散等難題。賦予派出所查處交通違法、處理輕微交通事故等職責(zé)，打破了“單兵作戰(zhàn)、各管一攤”的常規(guī)用警模式，全體民輔警參與社會(huì)治安和交通管理工作，采取“高峰站點(diǎn)、平峰巡線、突出重點(diǎn)、網(wǎng)格管控、責(zé)任包干”的方式，轄區(qū)見(jiàn)警率、管事率進(jìn)一步提升，農(nóng)村地區(qū)治安、交通類警情和可防性侵財(cái)案件同比分別下降。

“交所合一”提升警務(wù)效能

“現(xiàn)在民警出警速度太快了?！笔忻窭钅吃阱\屏鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，出警民警不到１０分鐘便到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。這是實(shí)行“交所合一”改革后，派出所處理交通事故的時(shí)間大幅縮短，警力資源得到更加有效地利用。

今年以來(lái)，崇信公安針對(duì)交巡警與派出所“各管一攤”造成的交通管理力量分散、效果不佳問(wèn)題，崇信縣公安局打破傳統(tǒng)模式，將農(nóng)村交巡警中隊(duì)警力就地下沉至原管轄區(qū)域派出所，實(shí)行“交所合一”。由農(nóng)村派出所承擔(dān)轄區(qū)所有道路交通安全管理職責(zé)，實(shí)行一所統(tǒng)管、扁平指揮、警務(wù)聯(lián)動(dòng)。

連日來(lái)，在崇信縣黃寨、銅城、柏樹(shù)、木林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)常能見(jiàn)到交通警察和派出所民警聯(lián)勤執(zhí)法的身影。這正是崇信縣公安局積極推行農(nóng)村地區(qū)“交所合一”工作機(jī)制，打破警種壁壘，整合警力資源，著力構(gòu)建集“維護(hù)治安、管理交通、保障安全、服務(wù)群眾”于一體的全新警務(wù)模式的具體體現(xiàn)。

以銅城派出所為例，處理轄區(qū)交通事故比原交巡警中隊(duì)平均減少路途時(shí)間約8分鐘，處警時(shí)間縮減60%。同時(shí)，派出所在開(kāi)展交通管理路檢路查中，還能同步查處違法犯罪人員、管制刀具、危爆物品等治安管控要素，提升了社會(huì)治安整體水平。

捆綁治理實(shí)現(xiàn)路暢民安

“現(xiàn)在城區(qū)交通秩序和以前大不一樣了，走到哪都能感受到路暢民安……”市民劉先生表示，以前到了晚上，街道邊車輛亂停亂放情況特別突出，嚴(yán)重影響群眾出行和市容市貌。經(jīng)過(guò)公安部門(mén)整治，現(xiàn)在好了，不管是白天還是夜晚，走到哪里交通秩序都非常規(guī)范。

據(jù)了解，針對(duì)城區(qū)交通秩序存在的問(wèn)題，崇信公安局建立警種部門(mén)參與夜經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)部位治安交通問(wèn)題捆綁治理和服務(wù)機(jī)制，將城區(qū)有突出問(wèn)題的亂點(diǎn)劃為捆綁責(zé)任田，由機(jī)關(guān)警種承包認(rèn)領(lǐng)，與派出所警力疊加巡防、捆綁治理。

同時(shí)，24小時(shí)開(kāi)展城區(qū)道路日常巡邏、事故快處、車輛糾違處罰和服務(wù)群眾工作。

通過(guò)新機(jī)制的建立和實(shí)施，城區(qū)治安和交通秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。違法停車、噪音擾民110警情分別大幅下降，人民群眾的滿意度和幸福感不斷提高。