新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"遇上"馬錫五審判"：酒泉瓜州探索"法院+"解紛新實(shí)踐

酒泉市瓜州縣積極踐行融合發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“馬錫五審判方式”，緊盯矛盾糾紛源頭，靶向攻堅(jiān)，推動(dòng)構(gòu)建“法院+”糾紛化解模式，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

找準(zhǔn)“馬錫五審判方式”切入點(diǎn)，優(yōu)化司法服務(wù)舉措

加大信息化新平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“法院+互聯(lián)網(wǎng)”家門口起訴模式，通過(guò)訴訟服務(wù)大廳、12368公共法律服務(wù)熱線等渠道，為當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)。開(kāi)通并實(shí)施甘肅移動(dòng)微法院網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳費(fèi)等工作，配置訴訟服務(wù)、自助立案、自助閱卷等6大終端供當(dāng)事人自主使用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訴訟服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一站全辦”。探索“互聯(lián)網(wǎng)法庭”云上模式，通過(guò)甘肅法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、云上法庭等在線解紛平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)上服務(wù)功能集約化，實(shí)現(xiàn)立案、導(dǎo)訴、查詢、送達(dá)、調(diào)解、庭審、執(zhí)行等業(yè)務(wù)有機(jī)融合，滿足群眾多元的訴訟需求，做到訴訟業(yè)務(wù)“自助辦”“快速辦”“智能辦”。三年來(lái)，網(wǎng)上立案2860件，跨域立案3件，遠(yuǎn)程音視頻調(diào)解2081件，電子送達(dá)7340件。同時(shí)，大力開(kāi)展定期預(yù)約立案、巡回立案，選擇典型案件開(kāi)展巡回審判、就地辦案、就地普法，努力實(shí)現(xiàn)案件審理精品化、訴訟服務(wù)貼心化、矛盾化解多元化。近三年，通過(guò)巡回審判、上門調(diào)解等方式處理各類案件300余件。

找準(zhǔn)“馬錫五審判方式”著力點(diǎn)，完善多元解紛機(jī)制

積極構(gòu)建綜合治理大格局，將訴訟服務(wù)中心與縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心對(duì)接融合，對(duì)當(dāng)事人準(zhǔn)備起訴的矛盾糾紛案件，引導(dǎo)進(jìn)入綜治中心先行調(diào)解。推動(dòng)糾紛化解端口前移，協(xié)調(diào)法院、交警隊(duì)、司法局等單位建立“法院+交通事故、法院+婚姻家事”等專業(yè)調(diào)解工作室，充分發(fā)揮人民調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，為群眾提供多元多樣、及時(shí)便捷的解紛服務(wù)。三年來(lái)，訴前調(diào)解6838件，調(diào)解成功5223件，辦理司法確認(rèn)1567件，30%糾紛解決在立案之前。根據(jù)轄區(qū)地域特色和案件類型，因地制宜精準(zhǔn)施策，發(fā)揮法庭“前哨”作用，扎實(shí)開(kāi)展“一庭一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，南岔、柳園、淵泉等人民法庭先后創(chuàng)建“南山下的蜜瓜法庭”“綠色營(yíng)商法庭”“家事法庭”等6個(gè)特色法庭品牌，為服務(wù)保障縣域社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升基層治理能力貢獻(xiàn)力量。

找準(zhǔn)“馬錫五審判方式”落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)糾紛精準(zhǔn)調(diào)處

積極轉(zhuǎn)變工作思路，發(fā)揮人民法院“引導(dǎo)分流+辦案指導(dǎo)+定分止?fàn)帯甭毮堋＝M建速裁辦案團(tuán)隊(duì)，對(duì)訴前委派調(diào)解不成功、事實(shí)清楚、標(biāo)的不大等符合速裁條件的案件，由速裁團(tuán)隊(duì)適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序快速辦結(jié)。至目前，辦理速裁案件4250件，平均辦案期限28天。統(tǒng)一案件裁判尺度，召開(kāi)專業(yè)法官會(huì)議和審判委員會(huì)會(huì)議，專題研究同類型案件、系列案件，適時(shí)統(tǒng)一法律適用和裁判尺度，探索建立家事案件、建工案件、侵權(quán)案件審判團(tuán)隊(duì)，做到專案專審，切實(shí)解決了社會(huì)反映較多的同案不同判問(wèn)題。主動(dòng)優(yōu)化“一次性”訴訟解紛機(jī)制，以“如我在訴”意識(shí)，做好“案源”治理，用心、用情做好判后答疑。近三年，受理各類糾紛9119件，撤訴975件，調(diào)解結(jié)案2403件。