3月12日,中央政法委召開全體會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和全國“兩會”精神,研究貫徹落實意見。會議強調(diào),要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國“兩會”精神轉(zhuǎn)化為推進工作的強大動力,以只爭朝夕的狀態(tài)、改革創(chuàng)新的精神、扭住不放的韌勁,抓好各項任務(wù)落實,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議強調(diào),今年的全國“兩會”,是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議,對于進一步把全黨全國各族人民的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來,為實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局、奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利而奮斗,具有重要意義。
全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,深刻闡述了事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的一系列重大理論和實踐問題,其中許多重要論述與政法工作密切相關(guān),為做好當(dāng)前和今后一個時期工作進一步指明了方向,提供了根本遵循,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
會議強調(diào),在疫情防控常態(tài)化背景下,今年全國“兩會”如期召開,本身就是一場勝利。會議壓縮了會期,但議程不減、質(zhì)量不降,緊湊高效、安全有序,是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。從各方面的反映看,今年全國“兩會”有四大突出特點:
——彰顯了偉大歷史成就。過去一年,面對世所罕見的沖擊挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民眾志成城、迎難而上,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,突出表現(xiàn)在“四個最”:疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,我國成為全球最早控制疫情、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的國家;在全球主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,成為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的最主要力量;脫貧攻堅取得全面勝利,創(chuàng)造了人類減貧史上的最大奇跡;科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,我國成為世界上最安全的國家之一。經(jīng)過5年奮斗,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
——反映了人民共同心聲。全黨全國各族人民在黨和國家事業(yè)取得非凡成就的親身經(jīng)歷中,在經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的滿滿獲得感中,更加切身感悟到,之所以能夠戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得勝利,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在黨中央權(quán)威、關(guān)鍵在核心,發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深切感受到社會主義制度優(yōu)越性,由衷地為偉大祖國感到驕傲,自信心、凝聚力和干事創(chuàng)業(yè)精氣神空前高漲。
——激發(fā)了強大奮進動力。這次全國“兩會”按照黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖,既立足確?!笆奈濉遍_好局,對今年重點工作進行部署,又錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),對“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)進行謀劃,制定了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上的第一張重要施工圖,必將凝聚起奮進新征程的強大力量。
——交出了政法優(yōu)異答卷。這次全國“兩會”上,最高法、最高檢工作報告繼續(xù)保持高贊成率,這不僅是對“兩高”工作的充分肯定,也是對整個政法工作的高度認(rèn)可。代表委員們談到,政法機關(guān)政治站位有高度、保障發(fā)展有力度、為民服務(wù)有溫度、司法改革有深度,為落實國家戰(zhàn)略提供了有力法治保障。同時,一些代表委員從服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展、加大鄉(xiāng)村振興法律供給、加大醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域執(zhí)法司法力度、深化訴源治理、推進公益訴訟和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用、加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局、建設(shè)過硬政法隊伍等方面,提出了很好的意見建議。要把代表委員的肯定轉(zhuǎn)化為砥礪前行的動力,把提出的建議作為著力點,不斷加強和改進政法工作。中央政法各單位要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國“兩會”精神,對照年初中央政法工作會議部署,進一步聚焦重點,研究提出具體措施,力求政法工作取得一批看得見、感受得到的重大成果,讓人民群眾有實實在在的獲得感。
會議還對政法機關(guān)貫徹落實習(xí)近平總書記在全國“兩會”期間及近期有關(guān)重要講話精神作出了具體部署,長安君在此一一介紹。
第一,以開展好黨史學(xué)習(xí)教育為牽引,
推動政法隊伍教育整頓走深走實
把開展黨史學(xué)習(xí)教育與開展政法隊伍教育整頓有機結(jié)合、貫通起來,教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
——通過黨史學(xué)習(xí)教育,增強用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的政治自覺。從黨的非凡歷程中特別是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的進程中,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬克思主義中國化成果特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)性真理性,感悟其真理力量和實踐力量,堅持不懈用來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
——通過黨史學(xué)習(xí)教育,夯實忠誠純潔可靠的思想根基。在把握歷史規(guī)律和大勢中增強歷史自覺,保持戰(zhàn)略定力,筑牢信仰之基,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
——通過黨史學(xué)習(xí)教育,始終保持政法機關(guān)密切聯(lián)系群眾的鮮明本色。牢記我們黨來自于人民、黨的根基和血脈在人民,強化公仆意識、為民情懷,立足政法機關(guān)職能,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,解決好群眾“急難愁盼”的具體問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——通過黨史學(xué)習(xí)教育,為開展好政法隊伍教育整頓注入強大動力。把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為政法隊伍教育整頓的實際成效。當(dāng)前,政法隊伍教育整頓已在全國鋪開,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo),既要防止搞擴大化、“一刀切”,又要防止搞形式主義、走過場,確保教育整頓開好局、起好步。
第二,完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念,
謀劃推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展
中央政法各單位要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真梳理政法工作中不符合、不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的問題短板,研究謀劃思路舉措,扎實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
具體要從以下五個方面去思考、把握和推進:
——看服務(wù)大局能力強不強,主動服從服務(wù)黨和國家工作大局,找準(zhǔn)著力點和切入點,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加強社會保障,加大執(zhí)法司法供給力度,為推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力法治保障。
——看政法公共產(chǎn)品優(yōu)不優(yōu),適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程,聚焦人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需要,努力為創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的政法公共產(chǎn)品,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——看治理效能高不高,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,善于運用法治思維、法治方式推動工作,善于推動更多力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,切實提高源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理水平。樹立“發(fā)案少、秩序好、社會和諧、群眾滿意”的目標(biāo)導(dǎo)向,調(diào)整完善考評制度體系,不斷提高政法工作的層次和水平。去年,全國法院受理案件15年來首次下降,一個重要原因就在于健全完善多元糾紛化解機制,把大量矛盾糾紛擋在訴訟之外。對這些做法,要認(rèn)真總結(jié)、舉一反三,不斷深化完善。
——看發(fā)展動能足不足,堅持改革與科技“雙輪驅(qū)動”,積極推動理念重塑、體制機制重塑、流程規(guī)則重塑,實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
——看基層基礎(chǔ)牢不牢,堅持強基導(dǎo)向,一以貫之地加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),進一步夯實政法工作高質(zhì)量發(fā)展的根基。
第三,深入推進更高水平的平安中國建設(shè),
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境
要從嚴(yán)從實從細(xì)抓好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項措施落實,以平安中國建設(shè)新成效保障建黨100周年系列慶?;顒影踩樌M行。
——加快推進涉外法治工作,不斷充實完善法律“工具箱”,牢牢把握工作主動權(quán)。
——推動實施好香港國安法,持續(xù)做好止暴制亂、恢復(fù)秩序各項工作。
——常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,下大力氣解決群眾反映強烈的突出治安問題,積極推動市域社會治理創(chuàng)新,嚴(yán)防發(fā)生個人極端案事件。
——統(tǒng)籌抓好重大活動安全保衛(wèi)工作,維護安全穩(wěn)定的社會秩序。
第四,推動政法領(lǐng)域改革向更深層次推進,
不斷取得新突破
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十八次會議結(jié)束時的重要講話,推動政法領(lǐng)域改革在新發(fā)展階段取得新成效。
——以系統(tǒng)觀念提升改革效能。將政法領(lǐng)域改革融入黨和國家工作大局,加強政法領(lǐng)域改革政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌,推動改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
——以重點突破打造改革亮點。深化執(zhí)法司法供給側(cè)改革,健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護機制,完善生態(tài)環(huán)境保護和自然資源領(lǐng)域司法制度,完善國內(nèi)法域外適用的司法標(biāo)準(zhǔn)和程序,加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),不斷完善糾紛化解制度體系,打造一批有辨識度、有影響力、群眾滿意的改革新亮點。
——以精準(zhǔn)施策提升改革質(zhì)量。加強溝通配合,更加精準(zhǔn)地出臺改革方案,在原有制度基礎(chǔ)上繼續(xù)添磚加瓦,在現(xiàn)有制度框架內(nèi)搞好精裝修。對黨的十八大以來政法領(lǐng)域改革進展情況開展評估,總結(jié)經(jīng)驗成效,找準(zhǔn)問題短板,打通制度堵點,抓好制度執(zhí)行,推動改革落地見效。