全國(guó)人大代表張海波在審議“兩高”工作報(bào)告時(shí)表示：牢牢把握司法為民公正司法工作主線(xiàn) 守護(hù)人民群眾美好生活

　　3月9日，出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議的全國(guó)人大代表、甘肅高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張海波在甘肅代表團(tuán)參加審議最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告并發(fā)言。他表示，周強(qiáng)院長(zhǎng)和張軍檢察長(zhǎng)作的工作報(bào)告，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，胸懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞黨和國(guó)家大局、緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)切依法履職盡責(zé)，都是護(hù)公正、促發(fā)展的好報(bào)告。

　　一是體現(xiàn)了高度的大局意識(shí)。“兩高”都切實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，把服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置，通過(guò)積極主動(dòng)履行職責(zé)，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。特別是在打造法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)科技創(chuàng)新、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，都推出了一些創(chuàng)新舉措，確保黨中央決策部署在司法機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。

　　二是體現(xiàn)了強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“兩高”都把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任、作為政治要求，認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，嚴(yán)懲危害國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全的犯罪，突出對(duì)影響群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、危害食品藥品安全等犯罪的懲治力度，三年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)及常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I造了非常好的發(fā)展環(huán)境，有力維護(hù)了政治安全、社會(huì)安定，促進(jìn)了基層社會(huì)治理，保障了人民安居樂(lè)業(yè)。

　　三是體現(xiàn)了深厚的為民情懷。“兩高”都始終堅(jiān)持人民至上，把以人民為中心貫穿始終，積極回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切，創(chuàng)造性推出一些舉措，真正惠民惠企，讓人民群眾深切感受到公平正義就在身邊。特別是法院工作牢牢把握司法為民公正司法工作主線(xiàn)，持之以恒推進(jìn)一站式建設(shè)，突出對(duì)特殊群體權(quán)益保護(hù)，服務(wù)保障中小微企業(yè)發(fā)展，守護(hù)人民群眾美好生活。

　　四是體現(xiàn)了鮮明的法治精神。“兩高”都緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為永恒主題，努力增強(qiáng)人民群眾對(duì)公平正義的獲得感。公正來(lái)自司法個(gè)案，法院和檢察院都把司法辦案和人民群眾對(duì)公平正義的感受有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大量司法案例闡釋法治規(guī)則、明辨是非，彰顯法治精神。

　　張海波說(shuō)，《最高人民法院工作報(bào)告》2次提到了甘肅法院工作，包括實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議、舉辦中華司法研究論壇等工作，這既是肯定，也是鼓勵(lì)和鞭策。去年最高人民法院工作亮點(diǎn)多、成效好，以下方面印象深刻：

　　一是隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。在黨中央和中央政法委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)法院以自我斗爭(zhēng)、自我革命的精神，扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓，清除了害群之馬，整治了一批頑瘴痼疾，進(jìn)一步提升了人民群眾對(duì)法院工作的滿(mǎn)意度，也涌現(xiàn)出了一大批像周春梅一樣可歌可泣的先進(jìn)典型，法院隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著變化。

　　二是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)導(dǎo)向鮮明。重視發(fā)揮人民法院在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)方面的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，出臺(tái)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入裁判文書(shū)釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)全國(guó)法院以“小案件”講好“大道理”。各級(jí)法院注重通過(guò)個(gè)案裁判深刻闡釋“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“幫不幫”“管不管”這些案例中蘊(yùn)含的是非曲直，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，讓社會(huì)充滿(mǎn)新風(fēng)正氣。

　　三是矛盾糾紛多元化解提檔升級(jí)。一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)作為近年來(lái)全國(guó)法院精心打造、全力推動(dòng)的重大改革創(chuàng)新舉措，經(jīng)過(guò)連續(xù)3年的不懈努力，實(shí)現(xiàn)了全方位、跨越式、突破性發(fā)展，已建成世界上聯(lián)動(dòng)資源最多、在線(xiàn)調(diào)解最全、服務(wù)對(duì)象最廣的多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系。目前6.3萬(wàn)個(gè)調(diào)解組織和26萬(wàn)名調(diào)解員進(jìn)駐人民調(diào)解平臺(tái)，2021年訴前成功調(diào)解案件610.7萬(wàn)件，遠(yuǎn)超全國(guó)法院案件量同期增幅；人民法院在線(xiàn)調(diào)解案件累計(jì)超過(guò)2400萬(wàn)件，平均每分鐘化解51件。一站式多元糾紛解決機(jī)制充分體現(xiàn)了中國(guó)司法特色，體現(xiàn)了中國(guó)司法堅(jiān)持人民至上的理念，成為向世界展示中國(guó)法院的一張名片。

　　四是實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議效果顯現(xiàn)。行政審判是法治政府建設(shè)的“晴雨表”，最高人民法院高度重視行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解，近年來(lái)先后出臺(tái)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問(wèn)題的規(guī)定、進(jìn)一步推進(jìn)行政爭(zhēng)議多元化解工作的意見(jiàn)等，加大推進(jìn)力度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、一審行政案件的服判息訴率穩(wěn)步提升，最大限度實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和，推動(dòng)行政爭(zhēng)議從根本上化解，促進(jìn)了放管服改革，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。報(bào)告對(duì)甘肅實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作給予了充分肯定。

 
　　張海波還結(jié)合法院工作就相關(guān)問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議。