2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年,是迎大考、見(jiàn)成效的關(guān)鍵之年。定西法院在定西市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省法院的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞“六清”行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃、迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。截至8月16日,定西法院涉黑惡案件“清結(jié)率”為93.9%,6月份前受理的涉黑惡案件及線索辦結(jié)率為100%,“黑財(cái)”執(zhí)行到位率較4月份上升9個(gè)百分點(diǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 壓實(shí)主體責(zé)任
定西市法院黨組咬定掃黑除惡三年為期目標(biāo)不放松,緊盯“六清”行動(dòng)目標(biāo)要求,堅(jiān)持以上率下、以上促下,迅速謀劃部署。李小寧代院長(zhǎng)將“六清”行動(dòng)作為“一把手”責(zé)任抓緊抓實(shí),多次主持召開黨組會(huì)、“六清”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、“黑財(cái)清底”工作推進(jìn)會(huì)、案件調(diào)度會(huì)等多項(xiàng)會(huì)議,部署推進(jìn)“六清”行動(dòng)。研究制定《定西市中級(jí)人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)工作方案》,分解工作任務(wù),壓實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化攻堅(jiān)舉措。成立“六清”行動(dòng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由兩級(jí)法院院長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)“六清”行動(dòng)各項(xiàng)工作,形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、兩級(jí)法院整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)點(diǎn)包抓”機(jī)制,市法院黨組成員多次深入各自聯(lián)系法院督導(dǎo)督辦涉黑惡案件審判執(zhí)行工作,及時(shí)了解、掌握工作進(jìn)度,落實(shí)包抓責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
定西市法院召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、“六清”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作
強(qiáng)化攻堅(jiān)力度 確保”案件清結(jié)
按照“減少存量、消化增量、注重質(zhì)效”的工作思路,定西兩級(jí)法院強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。在做好疫情防控工作的前提下,因案制宜、因地制宜、因時(shí)制宜,優(yōu)先選擇疫情影響較小縣區(qū)和涉案人數(shù)少的案件進(jìn)行審理,并根據(jù)疫情變化情況實(shí)行錯(cuò)峰審理,同時(shí)充分利用遠(yuǎn)程提訊平臺(tái)、物理隔離、審判法庭進(jìn)看守所,積極探索疫情期間開庭、提審新模式,依法審理了一批涉黑惡案件。實(shí)行“一案一方案”“一案一專班”,重大涉黑惡案件均由院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng),與審判經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組成審判專班,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。采取“一對(duì)一”銜接機(jī)制,由市法院刑事審判團(tuán)隊(duì)法官包案,對(duì)縣區(qū)法院涉黑惡案件進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)、督辦,確保案件審判質(zhì)效。市法院領(lǐng)導(dǎo)及掃黑辦成員多次深入縣區(qū)法院開展調(diào)研督查,針對(duì)審理速度較慢、“打財(cái)斷血”力度不夠等問(wèn)題逐案研討,解決具體問(wèn)題和困難。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),定西法院一審共受理涉黑惡案件66案461人,一審審結(jié)61案362人,二審審結(jié)32案262人。“六清”行動(dòng)以來(lái),一審審結(jié)14案45人,二審審結(jié)7案45人。
6月29日至30日,岷縣法院依法對(duì)黎某等4人涉惡案、馬某某等2人涉黑案集中宣判
7月10日,隴西縣法院依法對(duì)傾某某等16人涉惡案公開宣判
7月24日,臨洮縣法院依法對(duì)劉某等8人涉惡案公開宣判
強(qiáng)化執(zhí)行措施 推進(jìn)“黑財(cái)清底”
按照“清到底、清干凈”的總要求,定西兩級(jí)法院深入開展“黑財(cái)清底”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。一是印發(fā)《關(guān)于開展“黑財(cái)清底”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施方案》《關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)督辦縣區(qū)法院黑惡案件刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件的通知》《定西中院關(guān)于督辦涉黑涉惡刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件的通知》,明確院領(lǐng)導(dǎo)包案督辦責(zé)任,包案到人。二是建立“周調(diào)度、月總結(jié)會(huì)議”制度,由院長(zhǎng)親自督辦案件執(zhí)行,堅(jiān)持院長(zhǎng)每周了解執(zhí)行進(jìn)度,全市法院執(zhí)行局每月進(jìn)行一次執(zhí)行案件總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。三是成立執(zhí)行攻堅(jiān)小組,集中人力、物力,對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行線上線下查控,通過(guò)實(shí)地調(diào)查核實(shí)、發(fā)布懸賞公告、拍賣變賣涉案財(cái)產(chǎn)、主動(dòng)約談家屬代為履行等方式,著力提升“黑財(cái)”執(zhí)行到位率。四是借力省法院5月份、7月份兩次專項(xiàng)督查及全省法院“六清”行動(dòng)及重點(diǎn)市、縣(區(qū))法院督辦推進(jìn)工作視頻會(huì),市法院執(zhí)行局赴縣區(qū)法院召開現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)2次,專項(xiàng)督查“黑財(cái)清底”工作3次,通過(guò)執(zhí)行指揮平臺(tái)召開視頻調(diào)度會(huì)2次,全面摸清“黑財(cái)”執(zhí)行底數(shù),逐案推進(jìn)“黑財(cái)清底”。
省、市兩級(jí)法院對(duì)各縣區(qū)法院“黑財(cái)清底”工作進(jìn)行督查、各縣區(qū)法院召開“六清”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議
提升核查質(zhì)效 實(shí)現(xiàn)“線索清倉(cāng)”
建立初核、復(fù)核、審核“三級(jí)核查制度”,按照不枉不縱、不遮不掩、實(shí)事求是的原則嚴(yán)格進(jìn)行線索核查,確保線索核查質(zhì)效。積極開展“線索核查回頭看”,建立線索核查終身負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)線索核查“清倉(cāng)見(jiàn)底”。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),全市法院共受理各類涉黑惡線索533條,核查完結(jié)529條,4條正在核查,7月份前受理線索已全部核查完結(jié)。
加強(qiáng)司法建議 助力“行業(yè)清源”
堅(jiān)持“以案促治、以案促建”“一案一整治”,積極參與“行業(yè)清源”,針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞、社會(huì)治理短板,及時(shí)向相關(guān)單位提出有針對(duì)性和可行性的司法建議,切實(shí)推動(dòng)監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防范黑惡勢(shì)力滋生蔓延。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),全市法院共累計(jì)發(fā)出司法建議85條,收到反饋意見(jiàn)74條。
下一步,定西兩級(jí)法院將以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),再接再厲、精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)抓好掃黑除惡各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),不斷壓實(shí)案件審判執(zhí)行工作責(zé)任,按時(shí)完成“六清”工作任務(wù),奮力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。