近日，在甘肅省制定出臺推進柔性執(zhí)法指導意見、28家省直部門公布行政處罰“兩輕一免”清單事項797條的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府同意，甘肅省司法廳印發(fā)《關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境的通知》。《通知》緊緊圍繞貫徹落實中央依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議精神，從增強柔性執(zhí)法自覺性、規(guī)范性、精準性、主動性入手，對助力深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動再動員再部署。
《通知》指出，全面推行行政柔性執(zhí)法，推廣輕微違法行為免罰清單、免責清單制度，是深入貫徹習近平法治思想、堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有效舉措，是增強政府治理效能、打造法治政府服務型政府的內(nèi)在要求。要切實提高政治站位，增強全面推行行政柔性執(zhí)法的自覺性、主動性。
《通知》強調(diào)，各地各部門要認真落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導意見》，樹立包容審慎的監(jiān)管理念，綜合應用非強制手段，教育引導市場主體自覺守法、自我糾錯。要注重探索和拓展柔性執(zhí)法的新途徑新方法，擴大柔性執(zhí)法的輻射面和覆蓋面，加強對行政柔性執(zhí)法工作的監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運行。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將全面推行行政柔性執(zhí)法與貫徹新修訂《行政處罰法》結(jié)合起來，與推進行政執(zhí)法“三項制度”結(jié)合起來，使柔性執(zhí)法成為基層改進執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營商環(huán)境的新的著力點和突破口。
《通知》要求，各地各部門要完善考核評價機制，將推動行政柔性執(zhí)法情況納入年度法治甘肅建設(shè)考核。要總結(jié)提煉一批行政柔性執(zhí)法典型案例，培育打造一批柔性執(zhí)法示范窗口、單位，適時召開新聞發(fā)布會，展示全省推行行政柔性執(zhí)法、落實法治為民辦實事項目的成效和經(jīng)驗。省級執(zhí)法部門要對照新修訂《行政處罰法》，調(diào)整完善本行業(yè)本領(lǐng)域“兩輕一免”清單，并適時向社會公布。