甘肅省禁毒條例
(2021年11月26日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò))
目錄
第一章 總則
第二章 宣傳教育
第三章 毒品和制毒物品管制
第四章 戒毒管理和服務(wù)
第五章 工作保障
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》和國(guó)務(wù)院《戒毒條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服務(wù)以及禁毒工作保障等,適用本條例。
本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
法律、行政法規(guī)對(duì)禁毒工作已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第四條 禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,專款專用,不得截留或者挪用。
禁毒工作績(jī)效納入平安建設(shè)、法治建設(shè)、精神文明建設(shè)內(nèi)容和政府績(jī)效考核等。
第六條 縣級(jí)以上人民政府的禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域禁毒工作,履行下列職責(zé):
(一)制定禁毒工作規(guī)劃、計(jì)劃和工作措施;
(二)宣傳禁毒法律、法規(guī)和規(guī)章,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查;
(三)建立健全毒情監(jiān)測(cè)評(píng)估和毒情研判通報(bào)機(jī)制,定期發(fā)布毒情形勢(shì)和變化動(dòng)態(tài);
(四)督促本級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位和下級(jí)禁毒委員會(huì)履行禁毒工作職責(zé)并組織考核;
(五)協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問(wèn)題;
(六)執(zhí)行上級(jí)禁毒委員會(huì)和本級(jí)人民政府賦予的其他職責(zé)。
禁毒委員會(huì)下設(shè)辦公室,明確專職工作人員,承擔(dān)禁毒委員會(huì)的日常工作。
第七條 禁毒委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)將禁毒工作列入本單位整體工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,依法履行禁毒工作職責(zé),定期向本級(jí)禁毒委員會(huì)報(bào)告禁毒工作情況。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝,吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控,易制毒化學(xué)品購(gòu)銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查,開(kāi)展禁毒法治宣傳教育,管理所轄的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所,對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)和支持。
司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理所轄的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所,對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)和支持。
衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)戒毒醫(yī)療服務(wù),負(fù)責(zé)向強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所派駐醫(yī)護(hù)人員,組織開(kāi)展吸毒所致精神障礙的防治。
禁毒委員會(huì)其他成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開(kāi)展禁毒工作。
第八條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與禁毒宣傳、戒毒科研、戒毒康復(fù)和戒毒社會(huì)公益服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng),并依法給予稅收優(yōu)惠。
鼓勵(lì)禁毒科技成果轉(zhuǎn)化,開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法,鼓勵(lì)高等院校、科研單位和機(jī)構(gòu)開(kāi)展禁毒科學(xué)技術(shù)研究和人才培養(yǎng)。
第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)毒品違法犯罪行為。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)和保密制度,對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù),對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 宣傳教育
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒宣傳教育體系,將禁毒宣傳教育與公民法治教育、道德教育、健康教育等相結(jié)合,建立禁毒教育基地或者確定固定的禁毒教育場(chǎng)所,免費(fèi)向社會(huì)提供禁毒宣傳教育服務(wù),提高公民預(yù)防毒品能力。
禁毒委員會(huì)及其成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,編寫(xiě)、制作禁毒知識(shí)讀本、音像制品、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品等,運(yùn)用各類媒體向全社會(huì)普及毒品危害和預(yù)防知識(shí)。
第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé),對(duì)本單位人員開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十二條 教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十三條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象特點(diǎn),組織開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制,普及防毒知識(shí),強(qiáng)化社區(qū)禁毒宣傳教育。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門(mén),加強(qiáng)禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育引導(dǎo),防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
家庭成員有吸食、注射毒品的,其他家庭成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行制止和教育,積極幫助其戒除毒癮。
第十五條 報(bào)刊、廣播、電視、公共顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體以及通信信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)開(kāi)展常態(tài)化禁毒宣傳教育和公益宣傳,刊登、播放禁毒公益廣告。
公共圖書(shū)館、科技館、閱覽室以及綜合性文化服務(wù)中心等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供禁毒知識(shí)讀物,展播禁毒知識(shí)。
第十六條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭以及旅店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者和快遞、物流、郵政寄遞、倉(cāng)儲(chǔ)、公共交通等企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)立禁毒警示標(biāo)識(shí),公布舉報(bào)電話,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識(shí)培訓(xùn),對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行禁毒宣傳。
第三章 毒品和制毒物品管制
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)毒品和制毒物品的管理,組織實(shí)施毒情調(diào)查、毒情監(jiān)測(cè)。
第十八條 本省對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行依法管制。
禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林草等部門(mén)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條 禁止走私或者非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、工信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的監(jiān)管,建立信息共享、流向追溯、責(zé)任倒查等制度。
科研教學(xué)、醫(yī)療、生物制藥等機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)可能用于制造毒品、具有成癮性且易被濫用的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)許可、查驗(yàn)制度的相關(guān)規(guī)定,建立和落實(shí)單位內(nèi)部管理制度,定期向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告本單位麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品數(shù)量、流向和使用情況,防止流入非法渠道。
易制毒化學(xué)品持有者在辦理運(yùn)輸、儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)當(dāng)出示合法來(lái)源證明以及相關(guān)許可文件;不能出示的,有關(guān)單位不得為其提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)。
第二十條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)含麻黃堿類復(fù)方制劑,發(fā)現(xiàn)異常購(gòu)買(mǎi)情形的,立即停止銷售,并向藥品監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)含麻黃堿類復(fù)方制劑實(shí)名登記、限量銷售、專冊(cè)登記、專柜專人管理等規(guī)定,發(fā)現(xiàn)大量、多次等異常購(gòu)買(mǎi)情形的,立即停止銷售,并向藥品監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全毒品日常查緝機(jī)制,配備必要的裝備設(shè)施,在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等區(qū)域,對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具等進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,公路、鐵路、民航、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)依法對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物以及運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
第二十二條 快遞、物流、郵政寄遞、倉(cāng)儲(chǔ)等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格安全查驗(yàn)制度,實(shí)行實(shí)名登記、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢、信息保存;發(fā)現(xiàn)托運(yùn)、寄遞疑似毒品或者非法托運(yùn)、寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)輸、寄遞,并立即報(bào)告郵政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)。
物流提取單據(jù)、寄遞詳情單和相應(yīng)的電子信息檔案等相關(guān)信息的保存期限不得少于一年。
第二十三條 旅店、娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,落實(shí)禁毒防范措施,發(fā)現(xiàn)有涉毒違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合調(diào)查取證。
第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)出租屋、閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所的排查,發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動(dòng)或者可疑情況的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
房屋、場(chǎng)地的出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)房屋、場(chǎng)地內(nèi)有涉毒違法犯罪活動(dòng)或者可疑情況的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并配合調(diào)查取證。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載有關(guān)種毒、制毒、販毒、吸毒的方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)等違法信息。
禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶發(fā)布的信息進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動(dòng)、傳播涉毒違法犯罪信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、刪除違法信息、防止信息擴(kuò)散、留存后臺(tái)日志等措施,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
互聯(lián)網(wǎng)信息管理、通信管理等部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪信息開(kāi)展監(jiān)測(cè)、處置,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合,并協(xié)助調(diào)查取證。
第二十六條 禁止在食品中添加罌粟、大麻等毒品原植物的根、莖、葉、殼、籽、幼苗及其制品。
第二十七條 企業(yè)或者個(gè)人出租、出售其持有的離心機(jī)、反應(yīng)釜等易制毒設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)記錄出租或者出售信息及其主要用途等,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
高等院校、科研院所、制藥企業(yè)等核磁共振波譜儀持有部門(mén),應(yīng)當(dāng)落實(shí)實(shí)名登記、圖譜報(bào)備、一機(jī)一人管理制度,及時(shí)向所在地縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)備案檢測(cè)委托人信息和檢測(cè)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)違法使用行為和外接檢測(cè)的異常情況,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章 戒毒管理和服務(wù)
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的戒毒工作機(jī)制,將吸毒人員納入網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類管理、綜合干預(yù)。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記并依法實(shí)行動(dòng)態(tài)管控;吸毒人員戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,可以由現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控,戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)戒斷三年未復(fù)吸的人員,不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。
對(duì)戒毒人員戒毒的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和司法行政部門(mén)制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,開(kāi)設(shè)戒毒治療或者物質(zhì)依賴門(mén)診。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量依法開(kāi)辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所給予扶持,提供必要的便利和幫助。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、藥監(jiān)、醫(yī)保等部門(mén),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,科學(xué)設(shè)置戒毒藥物維持治療門(mén)診和延伸服藥點(diǎn),方便戒毒人員就近治療。
符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,由本人向戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并經(jīng)登記后,可以參加戒毒藥物維持治療。登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。
戒毒藥物維持治療費(fèi)用納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)戒毒藥物維持治療門(mén)診和延伸服藥點(diǎn)為長(zhǎng)期堅(jiān)持治療的戒毒人員減免費(fèi)用。
第三十二條 鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。
吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議,對(duì)戒毒方式、期限、個(gè)人信息保密、終止戒毒情形以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度等作出約定,并載明戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。
自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。
第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,根據(jù)需要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置社區(qū)戒毒康復(fù)工作站,配備專職工作人員,制定社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃,組織落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議,明確社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的具體措施和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第三十四條 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員離開(kāi)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))三日以上的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告社區(qū)戒毒康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期到外出地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行吸毒檢測(cè)。
對(duì)外出的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員,執(zhí)行地縣(市、區(qū))禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托外出地禁毒部門(mén)納入管控。
第三十五條 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員戒毒、康復(fù)期滿后,由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)出具解除社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)通知書(shū)送達(dá)本人及其家屬,并在七日內(nèi)通知社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)和司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善工作銜接機(jī)制,被強(qiáng)制隔離戒毒的人員在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒三至六個(gè)月后,轉(zhuǎn)至司法行政部門(mén)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第三十七條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
吸毒成癮人員被依法決定強(qiáng)制隔離戒毒的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送交強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置專門(mén)區(qū)域,配備必要的醫(yī)療設(shè)施、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)理人員,收治病、殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。
衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取派駐醫(yī)護(hù)人員等方式,協(xié)助強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所做好病殘戒毒人員的戒毒治療、常規(guī)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等工作。
對(duì)以吞食異物或者其他自傷、自殘方式逃避強(qiáng)制隔離戒毒決定執(zhí)行,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所無(wú)法收戒的強(qiáng)制隔離戒毒人員,可以送衛(wèi)生健康行政部門(mén)指定的專門(mén)醫(yī)院,或者在公立醫(yī)院內(nèi)開(kāi)辟的專門(mén)區(qū)域治療,治療后送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所收戒。醫(yī)療救治由衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)院負(fù)責(zé),人員管理由公安或者司法行政等部門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十九條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。
對(duì)于患有嚴(yán)重疾病不出所治療可能危及生命的強(qiáng)制隔離戒毒人員,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以允許其所外就醫(yī)。所外就醫(yī)的費(fèi)用由強(qiáng)制隔離戒毒人員本人承擔(dān)。
所外就醫(yī)期間,強(qiáng)制隔離戒毒人員由戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)予以配合。
對(duì)于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起七日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
第四十條 被強(qiáng)制隔離戒毒人員系生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人的,公安機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將生活不能自理人員的情況通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收到通知后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)生活不能自理人員進(jìn)行妥善安置,及時(shí)將安置情況告知公安機(jī)關(guān)。
第四十一條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒三日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān),出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū)送達(dá)戒毒人員本人,并通知其家屬、所在單位、其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其領(lǐng)回。
第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)戒毒、康復(fù)人員患病或者自殺、自傷、自殘的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治,并通知其家屬;戒毒、康復(fù)人員死亡的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門(mén),并通知其家屬、決定機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén),其家屬對(duì)死亡原因有疑義的,可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將就業(yè)困難的戒毒、康復(fù)人員納入就業(yè)安置幫扶范圍,鼓勵(lì)和扶持戒毒、康復(fù)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,以及縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)戒毒、康復(fù)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的戒毒、康復(fù)人員納入救助范圍。
戒毒、康復(fù)人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。
第四十四條 三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年的人員,不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮徊楂@有吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為,或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
法律、法規(guī)對(duì)有吸毒行為記錄的人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、火車(chē)、軌道交通工具、航空器以及從事其他職業(yè)有限制規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五章 工作保障
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)工作力量,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職工作人員,承擔(dān)本單位、本轄區(qū)禁毒日常工作。
第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立禁毒社會(huì)工作隊(duì)伍,對(duì)禁毒志愿者進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引導(dǎo)、培育、扶持社會(huì)組織和社會(huì)工作者參與禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)指導(dǎo)、吸毒人員心理干預(yù)等社會(huì)服務(wù)。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)禁毒教育基地、毒品實(shí)驗(yàn)室、毒品檢查站和禁毒情報(bào)中心(站)等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備相應(yīng)的禁毒裝備和設(shè)施。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒工作信息化建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)開(kāi)展禁毒宣傳教育、吸毒人員管控、毒情分析、禁毒管理等工作。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府及其公安、司法行政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)禁毒工作人員的職業(yè)保護(hù),防范和減少禁毒工作中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
禁毒工作人員因禁毒工作傷殘、死亡的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予撫恤和優(yōu)待。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 國(guó)家工作人員在禁毒工作中違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 法律、行政法規(guī)對(duì)涉毒違法行為已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第五十三條 本條例自2022年1月1日起施行。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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