臨夏法院:探索創(chuàng)新巡回審判新模式 打通服務群眾最后一公里

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臨夏法院:探索創(chuàng)新巡回審判新模式 打通服務群眾最后一公里


責任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2022-04-02

  近年來,臨夏州法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實中央及省州委和上級法院部署要求,在發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”的基礎上,把深入推進巡回審判作為加強基層社會治理的有力抓手、助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措、服務人民群眾的橋梁紐帶,不斷豐富充實和探索創(chuàng)新巡回審判新模式,推行“五個一線”,打造巡回審判平臺,變“關起門來審判”為“走近群眾辦案”,公開審理了一批具有典型意義的民事案件,收到了良好的法律效果、社會效果和政治效果,凝煉形成了具有臨夏特色的經(jīng)驗做法。臨夏州廣河縣法院三甲集人民法庭獲評全省“新時代踐行馬錫五審判方式先進人民法庭”。

著眼淬煉隊伍 先鋒示范在一線


  結合開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓,切實找準巡回審判工作與司法服務群眾方面存在的差距和問題,把開展巡回審判工作做為鍛煉提升全體干警素質的重要抓手,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,努力提升服務群眾工作水平和能力,不斷適應群眾對司法工作的新期待和新需求。全州法院班子成員全部參加,院庭長帶頭開展巡回審判,共開展巡回審判活動500多場,旁聽群眾9萬余人,實現(xiàn)司法服務和巡回審判在鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋,無死角。探索助推控輟保學“司法新模式”,通過巡回審理控輟保學案件,切實保障未成年人接受義務教育權利的做法,被中央電視臺教育頻道專題報道。馬某某監(jiān)護權責任糾紛案被省委政法委評為“十大優(yōu)質案件”。


堅持訴調對接 定紛止爭在一線


  全方位參與訴源治理,推動法庭功能由“法庭內”向“法庭外”延伸,對涉及脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、贍養(yǎng)、繼承、農民工勞動報酬、相鄰關系、人身損害賠償?shù)燃m紛,推行訴前調解工作,促使雙方當事人互諒互讓,從而達成協(xié)議解決糾紛,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,調撤率為53%。根據(jù)民族地區(qū)有的案件當事人不懂漢語的實際,積極培養(yǎng)和聘請懂得東鄉(xiāng)族和撒拉族民族語言的法官和人民調解員,采取雙語審判方式,保障少數(shù)民族群眾訴訟權益,共實現(xiàn)雙語審判案件200余件。在巡回審判中使用相對輕松隨和符合鄉(xiāng)風習俗的語言進行審理,邀請當?shù)卮逦瘯刹?、鄉(xiāng)賢等積極參與調解工作,有效促進了調解協(xié)議的達成并對協(xié)議的執(zhí)行起到了良好的監(jiān)督作用。

加強科技應用 信息應用在一線


  考慮到部分案件當事人外出務工的實際,積極運用和發(fā)揮信息化引領作用,使用便攜式巡回審判裝備,實現(xiàn)現(xiàn)場立案、現(xiàn)場調解、現(xiàn)場開庭,通過添加當事人微信、QQ等方式遠程視頻開庭,在網(wǎng)絡較好的巡回審判點實現(xiàn)遠程視頻開庭,對不能當庭宣判的案件,選擇采取遠程視頻方式進行定期宣判,既方便群眾訴訟,又減輕群眾訴累,推動巡回審判+互聯(lián)網(wǎng)辦案模式常態(tài)化。出動巡回審判車330場次,信息化辦案185次。


立足時間節(jié)點務實為民在一線


  大力推行就地調解、就地立案、就地開庭、就地宣判、就地釋法、就地接訪為主要內容的“六個就地”工作法。采用背包法庭、炕上法庭、田間法庭,在春種秋收等農忙時節(jié),組織法官到田間地頭或當事人家中就地開庭、就地審案,讓群眾真正感受到便利。開設午間法庭、假日法庭等便民法庭,主動上門服務行動不便的當事人,實現(xiàn)巡回審判全天候、無間斷。

延伸司法服務 普法宣傳在一線


  主動將普法工作與巡回審判工作相結合,在巡回審判過程中注重法律知識的宣傳工作。同步開展了掃黑除惡、脫貧攻堅、控輟保學、民族團結進步創(chuàng)建、婚姻法、未成年人保護法、反家庭暴力、毒品預防教育、外出農民工維權等法制宣傳活動,向群眾發(fā)放宣傳材料9萬余份,解答法律咨詢5萬余人次,營造了良好的法治氛圍。同時,組織開展“百名法官進百企”活動,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。在和政縣、永靖縣法院掛牌成立旅游糾紛巡回法庭,服務旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。


  臨夏全州法院積極推進巡回審判工作,切實為群眾辦實事解難題,用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式在全州努力營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍,初步形成了一道特色鮮明、價值多元、效果明顯的司法辦案風景線,為平安法治臨夏建設做出了新貢獻。

 

巡回審判讓群眾 零距離接近司法


  巡回審判輻射范圍廣,輻射到了臨夏全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn),受教育群眾多。通過巡回審判發(fā)放《便民聯(lián)系卡》《廉政監(jiān)督卡》、宣傳法院微信二維碼等方式,拓寬民意收集方式和渠道。巡回審理過程中,主動讓群眾參與審判活動,掌握群眾法律適用疑問,并結合法律規(guī)定加以引導和釋明,縮小法院裁判與群眾認知的差距,使旁聽群眾耳聞目睹審理過程,了解法院審理案件的程序,感受法律的尊嚴,提高今后遵守法律的自覺性。在積石山縣癿藏鎮(zhèn)廣場巡回審理的贍養(yǎng)糾紛案中,主審法官經(jīng)當庭調解雙方未能達成協(xié)議,法庭決定擇日宣判。后經(jīng)旁聽群眾勸解,被告主動表示將全面履行贍養(yǎng)義務。在場鄉(xiāng)村干部均表示,將把這起贍養(yǎng)糾紛案件作為典型案例在全鄉(xiāng)范圍內進行宣傳,敦促不贍養(yǎng)父母的成年子女盡快履行贍養(yǎng)義務,真正實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

巡回審判進一步 提升司法公信力


  在充分尊重和保障當事人訴訟權利的基礎上,對案情簡單、標的額小、爭議不大、雙方當事人可以迅速到場的案件,采取就地開庭、就地宣判、當即送達的方式,盡量縮短辦案周期,簡化辦案程序,提高辦案效率。

巡回審判開辟 人才培養(yǎng)新途徑


  在巡回審判中,辦案法官巧用天理、公論、公德、核心價值觀、公序良俗、家訓、民約等柔性規(guī)范,釋法、用法,崇德明法的習慣得到了強化、公正司法的能力得到了激發(fā),緩解了單一司法、機械辦案等問題。同時,注意對人民調解組織的業(yè)務指導,采取組織旁聽、開庭示范、宣講調解藝術、開展研討活動等形式,推進人民調解工作水平,規(guī)范調解工作。人民調解員的法律專業(yè)水平不斷提高,調解方式更具親和力。



  

  今后,臨夏州法院將把巡回審判活動作為一項長期堅持的必修課,做到制度化、常態(tài)化,形成運行規(guī)范、評價科學的量化考核體系,在落實司法為民中提高審判能力,切實依法解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題,維護好群眾合法權益。