2022年4月24日，全省法治政府建設(shè)工作會議召開，平?jīng)鍪芯头ㄖ握ㄔO(shè)工作經(jīng)驗在全省進行了交流。
近年來，平?jīng)鍪猩钊胴瀼亓?xí)近平法治思想，把法治政府建設(shè)置于全局、融入日常，聚焦“三新一高”，統(tǒng)籌推進依法行政、依法治理、公正司法、全民守法，不斷把法治政府建設(shè)推向深入，以法治之力規(guī)范施政行為、護航高質(zhì)量發(fā)展。
一是突出全域全民抓普法，涵養(yǎng)法治理念。示范帶頭學(xué)。推行政府常務(wù)會“學(xué)法一刻”制度，班子成員領(lǐng)學(xué)、司法部門和相關(guān)職能部門解讀，構(gòu)建了市縣一體、部門協(xié)同、條塊聯(lián)動的學(xué)法體系；跟進拓展學(xué)。圍繞生態(tài)環(huán)保、自然資源、糧食安全、國企改革等領(lǐng)域，去年以來市縣舉辦法治大講堂58場，開展以案釋法警示教育1800多場（次），學(xué)法普法從“關(guān)鍵少數(shù)”到干部職工全覆蓋；延伸輻射學(xué)。深化“普法志愿者基層行”“法律八進”活動，輪訓(xùn)“法律明白人”13.7萬人（次），建成省級以上“民主法治示范村（社區(qū)）”100個，群眾辦事依法、遇事找法的法治良序逐步形成。
二是聚焦高效有序建機制，淬煉法治能力。堅持依法決策。扎實開展以厘清基本職責(zé)、掌握履職基本政策法規(guī)依據(jù)、明晰工作基本面為主要內(nèi)容的夯實“三個基本”活動，及時修訂平?jīng)鍪姓ぷ饕?guī)則，制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、自然資源資產(chǎn)有償使用等制度辦法，市縣兩級聘請的61名法律顧問常態(tài)參與重大事項、重大決策。嚴格合法性審查。將法制審核作為政府常務(wù)會議議題、重大投資項目、行政合同和政策文件的必經(jīng)程序，去年以來完成重大行政決策審查35件、行政規(guī)范性文件合法性審查31件，提出法律意見建議23條。加快重點領(lǐng)域立法。主動配合開展執(zhí)法檢查和立法調(diào)研，提請市人大常委會審議《揚塵污染防治條例》《物業(yè)管理條例》等地方性法規(guī)6部，實現(xiàn)以良法保善治、促發(fā)展。
三是緊扣惠企利企轉(zhuǎn)職能，創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境。流程再造“減”審批。累計取消調(diào)整下放行政審批事項101項，推行“5+2”涉企服務(wù)預(yù)約辦理，與26個城市簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，事項網(wǎng)上可辦率提高到97.8%。數(shù)字賦能“加”服務(wù)。全市數(shù)字政府應(yīng)用平臺上線運行，數(shù)據(jù)匯聚、集中上云加快推進，事項編制完成率居全省前列；將27個政務(wù)服務(wù)熱線整合歸并，實現(xiàn)了“12345”熱線“一號對外”。跟進服務(wù)“解”難題。出臺護航9大重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)12條司法服務(wù)保障舉措，與寧夏固原建立黃河流域環(huán)境資源審判協(xié)作機制，府院聯(lián)動成立“破產(chǎn)法庭”，持續(xù)清理執(zhí)行積案、涉企“掛案”，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，辦理柔性執(zhí)法案件1.2萬多件。2021年，全市新增市場主體2.3萬戶，同比增長20.3%，城市信用指數(shù)全國排名同比提高7個位次。
四是順應(yīng)民生需求抓治理，彰顯法治溫度。堅持法治為民，深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，全市建成綜治中心三級網(wǎng)格9486個，靈臺縣躋身平安中國建設(shè)示范縣、入圍全國法治政府綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)。加快構(gòu)建“全業(yè)務(wù)、全時空”公共法律服務(wù)體系，在全省率先出臺公證、司法鑒定、行政復(fù)議實施辦法，成立平?jīng)鲋俨弥行模?ldquo;司法+行政”涉疫案件快速處置機制，辦理法律援助1663件、行政復(fù)議172件，依法調(diào)解民事糾紛1.4萬件。探索推廣“三網(wǎng)聯(lián)通、三調(diào)聯(lián)動、四體融合、五措并舉”的“3345”矛盾糾紛多元化解機制，村級調(diào)解委員會實現(xiàn)全覆蓋，抓建鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、示范村38個，基層治理法治化水平有效提高。