定西：凝聚法治力量　護(hù)航追趕發(fā)展

　　定西市以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、追趕進(jìn)位”工程為總攬，深入實(shí)施“強(qiáng)根培元”導(dǎo)航工程，充分發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，提升法治服務(wù)保障能力，努力為全市追趕發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

聚焦矛盾糾紛調(diào)處　提升排查化解能力

　　制定《定西市社區(qū)矯正和安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，從組織建設(shè)、刑事執(zhí)行、教育幫扶等10個(gè)方面開展專項(xiàng)行動(dòng)。在全省率先制定《定西市社區(qū)矯正對(duì)象積分制考核獎(jiǎng)懲辦法》等五項(xiàng)機(jī)制，為調(diào)查評(píng)估、監(jiān)督管理、教育幫扶等各執(zhí)法環(huán)節(jié)提供制度保障，不斷提升“兩類人員”管理科學(xué)化、法治化水平。

　　制定《關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解促進(jìn)平安定西建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立矛盾糾紛排查化解“456”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)九天”排查化解機(jī)制，緊盯18類重點(diǎn)人員，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查預(yù)警、跟蹤研判、依法調(diào)解、回訪評(píng)估等制度，采取“普遍問(wèn)題全面查、突出問(wèn)題重點(diǎn)查、敏感時(shí)段隨時(shí)查”等辦法，對(duì)排查出的矛盾糾紛建立工作臺(tái)賬，靠實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)態(tài)跟蹤辦理，切實(shí)做到矛盾糾紛隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。

聚焦法治政府建設(shè)　提升依法行政能力

　　在全省率先出臺(tái)《深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照部署要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)“全貫通”。確定定西市人民政府2022年度立法計(jì)劃5項(xiàng)，2022-2026年立法規(guī)劃8項(xiàng)，加快推進(jìn)《定西市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》立法進(jìn)程。制定《定西市人民政府2022年行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，合法性審核相關(guān)部門起草的市政府規(guī)范性文件3件，備案審查縣區(qū)規(guī)范性文件9件。印發(fā)《定西市人民政府2022年重大行政決策事項(xiàng)目錄》，合法性審查市政府重大行政決策方案草案41件，內(nèi)部管理制度等政策措施文件44件，市政府合同協(xié)議8件。組織編印《定西市行政執(zhí)法規(guī)范化指南》。

　　縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)改革，督促122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成行政許可等六個(gè)執(zhí)法流程公示。確認(rèn)市縣兩級(jí)行政執(zhí)法主體499個(gè)。審核在編在執(zhí)法崗位執(zhí)法人員7303名，審核行政執(zhí)法監(jiān)督人員132名。全市共辦理行政復(fù)議案件120件，行政應(yīng)訴案件29件。積極開展“減證便民”行動(dòng)，深入推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作，公布市級(jí)政府部門和有關(guān)單位證明事項(xiàng)目錄清單。督促指導(dǎo)24個(gè)市直執(zhí)法部門制定本系統(tǒng)、本部門《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)清單》，并在門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公開。

聚焦追趕進(jìn)位發(fā)展　提升服務(wù)保障能力

　　出臺(tái)司法行政領(lǐng)域優(yōu)化提升發(fā)展?fàn)I商環(huán)境的十條舉措，在定西和隴西高新區(qū)、定西生態(tài)科創(chuàng)城、臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)設(shè)立7家公共法律服務(wù)工作站。建立法治營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通市場(chǎng)主體投訴渠道。

　　扎實(shí)開展“百名律師進(jìn)企業(yè) 法律服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，搭建律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)平臺(tái)，紓解民營(yíng)企業(yè)困難，助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好法治營(yíng)商環(huán)境，24家律師事務(wù)所的170名律師聯(lián)系服務(wù)全市170家民營(yíng)企業(yè)，聯(lián)系服務(wù)商會(huì)20家，為企業(yè)開展法律政策宣傳宣講200場(chǎng)次，開展法治體檢150次。

　　在隴西縣、漳縣、通渭縣、渭源縣、臨洮縣、岷縣工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）成立人民調(diào)解委員會(huì)，以法律服務(wù)和法治保障助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開展“法律援助惠民生 定紛止?fàn)幋俸椭C”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難證明事項(xiàng)告知承諾制，健全完善法律援助便民服務(wù)機(jī)制。全市共辦理申請(qǐng)類法律援助案件983件，其中實(shí)行告知承諾制334件。堅(jiān)持公證便民利民服務(wù)宗旨，實(shí)行公證案件限時(shí)辦證制度，壓減公證辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“最多跑一次”。

聚焦普法宣傳教育　提升依法治理能力

　　把法治宣傳教育作為法治社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理的基礎(chǔ)工程，緊盯全民學(xué)法、知法、守法、用法這一根本，督促全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，制定《定西市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制考評(píng)辦法（試行）》，印發(fā)《定西市國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單指導(dǎo)目錄（2022年）》。組織開展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制履職評(píng)議活動(dòng)。

　　依托“定西法治宣傳”微信公眾號(hào)、“定西司法”抖音號(hào)推進(jìn)新媒體普法平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)“報(bào)網(wǎng)端微屏”一體化新媒體普法矩陣和全媒體傳播體系。持續(xù)實(shí)施民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)工程，已創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村7個(gè)、全省民主法治示范村（社區(qū)）122個(gè)，并對(duì)已命名的民主法治示范村（社區(qū)）每年進(jìn)行復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，全市共注冊(cè)登錄培訓(xùn)4270人。實(shí)施農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工程，認(rèn)定學(xué)法用法示范戶847戶。聯(lián)合定西市教育局在中華路中學(xué)組織開展首屆“校園法治文化節(jié)”，并邀請(qǐng)律師以反對(duì)校園欺凌和未成年人安全教育為主題開展校園法治講座，提升青少年法治素養(yǎng)。