近日,針對(duì)一刑事案件審理中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理問(wèn)題,天水法院發(fā)出司法建議,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,采取了一系列當(dāng)下改和管長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施,取得了良好社會(huì)效果。
法院以案促改柔性指點(diǎn)
秦州區(qū)人民法院在一組織、強(qiáng)迫賣淫、協(xié)助組織賣淫、強(qiáng)奸案的審理中,發(fā)現(xiàn)秦州區(qū)多個(gè)賓館、旅店、酒店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在違規(guī)接納未成年人入住和進(jìn)行賣淫嫖娼活動(dòng),使未成年人處于被侵害的危險(xiǎn)之中,造成嚴(yán)重危害后果,遂建議天水市公安局秦州分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館等住宿從業(yè)場(chǎng)所加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化法治宣傳。
公安積極整改措施有力
建議發(fā)出后,公安機(jī)關(guān)立即研究部署開展行動(dòng),及時(shí)向法院反饋了整改措施。
一是對(duì)存在“一人登記多人入住”、訪客制度落實(shí)不嚴(yán)、多次違規(guī)經(jīng)營(yíng)的旅館進(jìn)行了處罰、整改和取締注銷。
二是下發(fā)《關(guān)于旅店業(yè)全面落實(shí)未成年人入住“五必須”、“四警示”相關(guān)工作要求的通知》,在全區(qū)開展治理整頓旅館業(yè)違規(guī)接納未成年人專項(xiàng)行動(dòng)。
三是創(chuàng)新推出組織召開一次業(yè)主會(huì)議、制發(fā)一份《告旅館業(yè)從業(yè)人員書》、簽訂《旅館業(yè)治安管理責(zé)任書》、放置一副《監(jiān)督提示牌》和開展一次前臺(tái)接待員培訓(xùn)的“五個(gè)一”工作措施,開展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),以“六進(jìn)”形式發(fā)出“攜手護(hù)蕾”倡議。
四是建立日常管控、隨機(jī)抽查、旅館業(yè)可疑情況報(bào)告、強(qiáng)化考核等長(zhǎng)效機(jī)制。
良性互動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制
為提高建議的實(shí)效性,做到既指出問(wèn)題又解決問(wèn)題,天水法院建立反饋落實(shí)、效果跟蹤機(jī)制,在找準(zhǔn)問(wèn)題發(fā)出司法建議后,與被建議單位進(jìn)行充分溝通,進(jìn)行提醒、詢問(wèn)和回訪,持續(xù)跟蹤督促整改措施的落實(shí)。公安機(jī)關(guān)對(duì)司法建議高度重視和尊重,采取的有力舉措推動(dòng)了法院建議落地見(jiàn)效。天水市中級(jí)人民法院、天水市公安局進(jìn)一步加強(qiáng)工作互動(dòng),出臺(tái)《人民法院公安機(jī)關(guān)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制和執(zhí)行信訪應(yīng)急處置機(jī)制》,最大程度發(fā)揮聯(lián)合辦公功效,促進(jìn)社會(huì)治理穩(wěn)步提升。
司法建議是法律賦予人民法院的重要職責(zé),是人民法院工作的重要組成部分,是充分發(fā)揮審判職能作用的重要方式,在參與社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。今后天水法院將繼續(xù)在狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),依法履行好司法建議職責(zé),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,積極發(fā)揮司法建議社會(huì)治理“啄木鳥”的作用,以“小建議”做好促進(jìn)社會(huì)治理體系完善、助推社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的“大文章”。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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